2024年度社會領域重大課題委託研究徵集公告

爲進一步深化社會發展重大課題研究，完善政策研究體系，增強政策研判能力，爲制定實施重大政策提供有益支撐，現對2024年度社會領域重大課題項目，向社會公開徵集研究單位。具體事項公告如下。

一、研究題目及要點

（一）“十五五”時期社會發展形勢、基本思路和重點任務研究。（課題研究經費12萬元）

1.研究要點：綜合研判分析新時期社會發展面臨的新形勢，系統梳理已取得的成效經驗，研究提出“十五五”時期社會發展指導思想、主要目標、基本原則和發展思路，明確提出社會發展各領域重點任務、重大工程，以及發展和改革社會事業、保障和改善民生、加強和創新社會治理的政策舉措。

2.成果形式：提交“十五五”時期社會發展形勢、基本思路和重點任務研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司綜合處曹亞鵬，010-68501218，電子郵箱：caoyp@ndrc.gov.cn。

（二）“十五五”時期公共服務規劃研究。（課題研究經費12萬元）

1.研究要點：梳理《“十四五”公共服務規劃》各項任務進展成效、有關指標完成情況，總結規劃落實效果，找出短板不足；研究提出“十五五”時期公共服務發展的整體思路、總體框架，以及“一老一小”、教育、醫療、文化旅遊、社會服務、體育等領域的重點發展任務，提出相關領域關鍵性指標的預期目標。

2.成果形式：提交“十五五”時期公共服務規劃研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處趙越，010-68502644，電子郵箱：zhaoyue@ndrc.gov.cn。

（三）“十五五”時期應對人口老齡化規劃研究。（課題研究經費12萬元）

1.研究要點：落實人口高質量發展支撐中國式現代化要求，研究提出“十五五”時期應對人口老齡化的發展目標、主要任務、重大工程和政策舉措。

2.成果形式：提交“十五五”時期應對人口老齡化規劃研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司人口發展處徐建，010-68502324，電子郵箱：xujian@ndrc.gov.cn。

（四）“十五五”時期科技促進社會事業發展規劃研究。（課題研究經費12萬元）

1.研究要點：組織開展社會事業領域科技需求分析和技術預測，組織研究國內外社會事業科技創新現狀、趨勢和重大問題，結合黨中央、國務院重大決策部署，提出“十五五”科技促進社會事業發展工作的指導思想、發展目標、重點任務和保障措施等。重點任務圍繞民生保障、城市發展、社會治理等領域關鍵技術產品研發及場景建設，匯聚各類政策推進技術成果轉化、應用示範和產業發展，提出創新平臺、基地建設規劃佈局並組織實施，支撐社會事業高質量發展。

2.成果形式：提交“十五五”時期科技促進社會事業發展規劃研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處姬壯周，010-68502236，電子郵箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（五）“十五五”時期家政服務業發展規劃研究。（課題研究經費12萬元）

1.研究要點：全面總結“十四五”時期家政服務業行業發展情況、取得的成效和存在的不足，研究分析“十五五”時期進一步推動家政服務業發展面臨的形勢、目標任務、重要工程行動、發展政策、保障舉措等，進一步促進家政服務業提質擴容。

2.成果形式：提交“十五五”時期家政服務業發展規劃研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會服務處彭昱翔，010-68502697，電子郵箱：pengyx@ndrc.gov.cn。

（六）社會領域培育和打造經濟新增長點的政策研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：深入貫徹中央經濟工作會議和政府工作報告部署安排，全面總結當前社會領域擴大高質量服務供給進展成效，分析存在的短板、困難、問題及原因，堅持從發展的角度看待民生補短板問題，研究提出有爲政府和有效市場相結合，在解決人民羣衆急難愁盼問題中培育和打造新的經濟增長點，在高質量發展中增進民生福祉的思路舉措和政策建議。

2.成果形式：提交社會領域培育和打造經濟新增長點的政策研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司綜合處何宇飛，010-68502862，電子郵箱：heyf@ndrc.gov.cn。

（七）健全基本公共服務逐步覆蓋全部常住人口制度研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：研究促進基本公共服務有效覆蓋全部常住人口的現實基礎和政策路徑，分析實現基本公共服務覆蓋全部常住人口的重要意義和必要性；梳理基本公共服務領域中央和地方財政支出事權劃分，明確實現有關服務項目有效覆蓋常住人口的責任主體；研判有關服務項目實現常住人口覆蓋後對各級財政產生的支出壓力，並提出財政轉移支付、人員編制設置、機構設置等方面的調整建議；研究提出分階段推進基本公共服務有效覆蓋全部常住人口的可行改革舉措。

2.成果形式：提交健全基本公共服務逐步覆蓋全部常住人口制度研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處趙越，010-68502644，電子郵箱：zhaoyue@ndrc.gov.cn。

（八）主要發達國家教育體系現狀、改革及對我教育強國建設的借鑑研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：研究各主要發達國家教育體系現狀，梳理全球具有代表性的各類型教育體系的發展、變革過程以及實現路徑，結合我國教育發展實際，挖掘借鑑國際經驗，深入分析我國教育發展存在問題及差距，立足實現中國式現代化，研究提出建設教育強國的政策建議。

2.成果形式：提交主要發達國家教育體系現狀、改革及對我教育強國建設的借鑑研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司人力資源開發處赫文婧，010-68501637，電子郵箱：jiaoyutouzi625@163.com。

（九）以基層爲重點的優質醫療資源擴容下沉建設研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神，堅持以基層爲重點的衛生與健康工作方針，聚焦研究新時期加快優質醫療資源擴容下沉延伸，優化區域城鄉佈局，推進縣域醫共體建設，強化縣域和基層醫療衛生服務體系能力，推動構建分級診療體系等重點任務，研究提出完善基層體系架構和功能定位，創新體系建設和管理運行支撐保障，探索構建“強基層”長效機制的措施建議。

2.成果形式：提交以基層爲重點的優質醫療資源擴容下沉建設研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司衛生健康處熊夢夢，010-68501837，電子郵箱：gjfgwshs630@163.com。

（十）養老金融發展研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：落實中央金融工作會議關於做好養老金融大文章要求，結合《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》（國辦發〔2024〕1號）政策要求，深入研究現階段養老金融發展內涵、目標和主要舉措。

2.成果形式：提交養老金融發展研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司人口發展處徐建，010-68502324，電子郵箱：xujian@ndrc.gov.cn。

（十一）與中國式現代化相適應的康復制度研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：聚焦實現中國式現代化目標，評估我國當前康復制度發展情況及存在的問題不足，總結國際國內康復制度建設的典型經驗和多樣化模式，從教育體系、服務體系、管理體系、產業體系等方面，研究進一步完善我國現代康復制度的總體思路、發展目標、管理機制和改革路徑，提出“十五五”時期的重點任務和政策舉措。

2.成果形式：提交與中國式現代化相適應的康復制度研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會服務處彭昱翔，010-68502697，電子郵箱：pengyx@ndrc.gov.cn。

（十二）城市社區嵌入式服務設施建設試點實施評估研究。（課題研究經費8萬元）

1.研究要點：落實《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》要求，聚焦城市社區嵌入式服務設施建設試點城市，總結試點城市年度實施進展，研究提出可複製的重大政策、改革經驗，總結形成城市社區嵌入式服務設施建設模式和典型案例，分析存在的困難和問題，研究提出推進社區嵌入式服務設施建設的政策建議，爲實施試點城市工作年報制度提供支撐。

2.成果形式：提交城市社區嵌入式服務設施建設試點實施評估研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司綜合處汪制邦，010-68502050，電子郵箱：wzbang@ndrc.gov.cn。

（十三）國家基本公共服務標準落實情況監測評估和下一步擴面提質方向研究。（課題研究經費8萬元）

1.研究要點：對各地落實《國家基本公共服務標準（2023年版）》情況開展監測評估，梳理地方具體實施標準出臺情況、與國家標準對標對錶情況，梳理各地落實各項服務所開展具體工作和實施成效，分析基本公共服務的領域短板和地區差距，提出進一步完善國家基本公共服務標準的可行建議。

2.成果形式：提交國家基本公共服務標準落實情況監測評估和下一步擴面提質方向研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處趙越，010-68502644，電子郵箱：zhaoyue@ndrc.gov.cn。

（十四）產教融合型企業認定標準和支持政策研究。（課題研究經費8萬元）

1.研究要點：結合《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，研究我國產教融合型企業建設培育情況，梳理各類企業產教融合建設目標、任務舉措、保障機制以及富有成效的探索實踐，深入瞭解產教融合型企業發展現狀、存在問題及政策訴求，研究提出產教融合型企業建設標準和健全完善政策支持體系。

2.成果形式：提交產教融合型企業認定標準和支持政策研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司人力資源開發處赫文婧，010-68501637，電子郵箱：jiaoyutouzi625@163.com。

（十五）國家區域醫療中心支持政策體系研究。（課題研究經費8萬元）

1.研究要點：貫徹落實黨中央、國務院關於加強國家區域醫療中心建設部署要求，持續分析評估國家區域醫療中心建設運行進展，深入研究符合國家區域醫療中心特點和發展規律的支持政策體系，研究借鑑國內外相關領域有益經驗做法，研究提出強化各方責任落實，完善人才招用、醫療保障、專科建設等政策措施建議。

2.成果形式：提交國家區域醫療中心支持政策體系研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司衛生健康處熊夢夢，010-68501837，電子郵箱：gjfgwshs630@163.com。

（十六）大運河文化保護傳承利用進展評估。（課題研究經費8萬元）

1.研究要點：對《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》實施效果，以及大運河國家文化公園建設情況進行評估，梳理總結大運河文化保護傳承利用和大運河國家文化公園建設的工作開展情況，分析取得的成效，剖析存在的不足，研究提出進一步加強大運河文化保護傳承利用工作、推進大運河國家文化公園建設的意見建議。

2.成果形式：提交大運河文化保護傳承利用進展評估報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司生活質量處賀婷，010-68502517，電子郵箱：heting@ndrc.gov.cn。

（十七）銀髮經濟政策落實情況評估和產業發展研究。（課題研究經費8萬元）

1.研究要點：圍繞《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》（國辦發〔2024〕1號）提出的支持政策，開展落實情況評估分析，對養老產業發展情況進行分析研究，研究提出政策舉措。

2.成果形式：提交銀髮經濟政策落實情況評估和產業發展研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司人口發展處徐建，010-68502324，電子郵箱：xujian@ndrc.gov.cn。

（十八）科技賦能社會治理創新發展研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：深入研判新徵程社會治理新形勢新目標新任務，分析社會治理重大問題和短板弱項，提出治理體系和治理能力現代化背景下，科技賦能社會治理創新發展的基本思路、重點難點問題等，研究提出到2030年，科技賦能社會治理創新發展的總體目標、重點任務、實現路徑等。

2.成果形式：提交科技賦能社會治理創新發展研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處姬壯周，010-68502236，電子郵箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（十九）科技賦能公共服務創新發展研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：深入貫徹落實黨的二十大報告關於“基本公共服務均等化水平明顯提升”“提升公共服務水平”等部署，聚焦人民羣衆美好生活需要，圍繞公共服務在服務能力、服務形式、服務內容等方面存在的短板弱項，提出科技賦能公共服務創新發展的總體目標、重點任務、實現路徑等。

2.成果形式：提交科技賦能公共服務創新發展研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處姬壯周，010-68502236，電子郵箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（二十）科教融匯創新發展實施路徑研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：深入貫徹落實黨的二十大報告關於“科教融匯”戰略部署，分析科技賦能教育、教育服務科技中的瓶頸問題，提出科技強國、教育強國、人才強國背景下，科教融匯的工作思路、總體目標、重點任務及實現路徑等。

2.成果形式：提交科教融匯創新發展實施路徑研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處姬壯周，010-68502236，電子郵箱：jizz@ndrc.gov.cn。

（二十一）健康管理科技創新研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：深入研判全方位全生命健康服務面臨的新形勢新目標新任務，分析全社會健康管理存在重大問題和短板弱項，提出全面推進健康中國背景下，健康管理創新發展的基本思路、重點難點問題等，研究提出到2030年，健康管理創新發展的總體目標、重點任務、實現路徑等。

2.成果形式：提交健康管理科技創新研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處鄭忠，010-68502235，電子郵箱：zhengzhong@ndrc.gov.cn。

（二十二）科技賦能國民體質提升創新發展研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：深化體教融合、體衛融合，聚焦兒童、青少年、中年人、老年人等不同人羣體質特點和生活規律，圍繞國民體質提升等方面存在的短板弱項，研究提出到2030年，科技賦能國民體質提升創新發展的總體目標、重點任務、實現路徑等。

2.成果形式：提交科技賦能國民體質提升創新發展研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處鄭忠，010-68502235，電子郵箱：zhengzhong@ndrc.gov.cn。

（二十三）科技創新助力銀髮經濟創新發展路徑研究。（課題研究經費10萬元）

1.研究要點：國務院辦公廳印發《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》（國辦發〔2024〕1號）提出“加快銀髮經濟規模化、標準化、集羣化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式”。圍繞養老產業發展存在的短板弱項及科研攻關需求，研究提出到2030年，科技創新助力養老產業創新發展的總體目標、重點任務、實現路徑等。

2.成果形式：提交科技創新助力銀髮經濟創新發展路徑研究研究報告。

3.課題聯繫人：國家發展改革委社會發展司社會政策處鄭忠，010-68502235，電子郵箱：zhengzhong@ndrc.gov.cn。

二、總體要求

（一）重大課題委託研究要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，正確認識和準確把握黨中央、國務院決策部署，緊密圍繞新時代新徵程加強和創新社會建設，堅持以人民爲中心的發展思想，聚焦委託課題研究重點和關鍵點，深化重大問題研究，提交有深度、高質量的課題研究報告。

（二）重大課題委託研究要突出改革思維和創新思路，堅持目標導向、問題導向，立足國情社情民情，創新研究方式，完善評估評價體系，深入開展實地調研，梳理當前及今後一段時期社會發展形勢現狀、面臨新情況新問題，研究提出下一步發展思路、主要目標、政策框架、重點任務及對策建議。

（三）重大課題委託研究要注重提升質量，形成課題報告、研究成果要有前瞻性、預判性，符合客觀實際，政策建議更具針對性、適用性和可操作性，進一步加強研究成果轉化應用，爲社會領域政策制定實施提供重要支撐。

（四）重大課題委託研究最終研究成果的知識產權歸國家發展改革委社會發展司所有。

三、申報程序

（一）課題申報單位應根據自身研究優勢申報重大課題研究，精心組建課題組。課題組負責人應在相關研究領域具有較高的學術造詣和政治素養，具備較強的組織協調和指導能力，全過程參與委託課題研究。課題組研究人員要具備較高的政治素質、理論素養、業務素質，在社會領域政策研究上具有較強的研究經驗和較好的研究能力，能夠承擔實質性研究工作。

（二）課題申報材料要如實填寫《國家發展改革委社會發展司委託研究課題項目申報書》（附後）。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份寄至國家發展改革委社會發展司相關課題聯繫人（詳細地址：北京市西城區月壇南街38號社會發展司，郵政編碼100824），信封上請註明“申報社會領域重大課題委託研究項目”字樣。電子文本請發送至相關課題聯繫人郵箱，並在郵件主題中註明“申報課題編號-申報單位名稱”。

（三）申報截止時間爲2024年4月30日（以郵戳日期爲準）。

（四）徵集結束後，我司將組織力量對委託研究課題申報書進行評審，擇優遴選承研單位。最終結果將在國家發展改革委門戶網站發佈公告信息，並與入選研究單位簽訂正式合同，撥付相應研究經費。

（五）對於最終沒有合適入選單位承接的課題，由我司根據課題方向確定具體承研單位。

四、項目執行時間

委託研究課題執行時間由簽訂合同之日起至2024年12月底。除有特殊完成時限要求的課題外，委託研究課題應在2024年12月25日前提交最終研究成果（3份研究報告全本、1份電子版，3份研究報告簡寫本、1份電子版）。

附：國家發展改革委社會發展司委託研究課題項目申報書

國家發展改革委社會發展司

2024年4月3日