396萬套！住建部明確“保交房”任務目標，要求“落實到戶”

396萬套任務目標、5392個“保交房”項目進入“白名單”， 審批通過融資金額近1.4萬億元……8月23日上午，住房和城鄉建設部副部長董建國在國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會上介紹了“保交房”工作的最新進展。

董建國表示：“保交房涉及廣大人民羣衆的切身利益，老百姓交了錢就應該拿到房，下一步，住建部將繼續會同有關部門，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終把保障購房人合法權益擺在首要位置，壓實地方政府、房地產開發企業、金融機構等各方責任，紮實工作，攻堅克難，全力打好商品住房項目保交房攻堅戰。”

今年交付任務目標396萬套

“保交房的目標就是要把符合交付條件的房子交到購房人手中”。爲了打好商品住房項目保交房攻堅戰，住建部會同金融監管總局組織各地進行了一次“大起底”。

在今天的發佈會上，董建國表示：“住建部會同金融監管總局組織各地全面排查在建已售未交付的商品住房項目，鎖定按照合同約定應該在今年年底前交付的396萬套任務目標。”這也是住建部首次明確公佈今年的交付任務目標，並要求各地政府“明確交付計劃，結合當地實際，逐個兒項目拿出處置方案”。

同時，住建部建立了全國保交房信息系統，每套交付任務都做到“一合同一戶一身份證號一聯繫電話”對應，將工作目標落實到戶、落實到購房人，交付一套、銷號一套。同時，住建部也指導各地切實加強項目工程質量監管，確保交付項目具備入住條件，防止出現貨不對版的情況。另外，自然資源部也就保交房項目辦證問題出臺了配套文件，努力實現保交房項目不動產權證“應發盡發”。

爲了形成政策合力，董建國介紹，國家層面，住建部會同金融監管總局落實切實做好保交房工作總體方案要求，聯合出臺政策文件，對地方政府和有關部門開展政策培訓，明確打好保交房攻堅戰的工作安排，擴大城市房地產融資協調機制成效。最高人民法院針對房地產“白名單”項目審慎採取財產保全措施等問題，明確了司法支持舉措。地方層面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻堅戰實施方案，明確交付計劃，並結合當地實際，逐個兒項目拿出處置方案；部分省份還制定了省級保交房攻堅戰工作方案，明確攻堅目標和保障措施。

5392個項目進入“白名單”

今年1月，住建部和金融監管總局聯合發文，指導各地建立了城市房地產融資協調機制。截至8月，房地產融資協調機制已經取得重大進展。

董建國介紹，當前，我國已經建立了國家、省、城市三級協調機制，推動符合條件的項目應進必進白名單，同時，商業銀行落實盡職免責的要求“應貸必貸”給予融資支持。目前，商業銀行已審批通過“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元。這些資金正在按照項目工程進度、用款需要陸續發放到位。

各地房地產融資機制建立也取得了顯著成效。截至8月8日，河南省進入“白名單”項目610個，499個項目獲得銀行授信1020.93億元，359個項目落地354億元。

在廣東，城市房地產融資協調機制運行有序，取得良好開局。截至7月末，全省已獲得銀行授信項目421個、授信額度1755億元，已獲得銀行發放貸款項目300個、融資金額856億元，民營和混合所有制房企開發項目的授信額度佔總量的81%，獲得銀行發放貸款金額佔總量的88.3%。

“六個一”處置模式由鄭州試點推向全國

今年以來，“保交房”任務在“攻堅克難”中逐步形成了一套處置模式。據董建國介紹，“一項目一方案一專班一銀行一審計一法官”的處置模式，已經在鄭州首先試點探索，向全國推廣。

據“中國建設報”報道，鄭州當地形成了“保交房”的鄭州專班。針對部分項目存在抽挪資金，財務存在凍結釦押等情況，鄭州專班在推動企業主動擔當的同時，進一步推動審計、公安、司法等力量加入，並結合工作實踐，形成了“一項目一方案一專班一銀行一審計一法官”的工作機制，並運用該工作機制將綠城·沐春歌項目等原本不符合“白名單”條件的問題項目通過牽頭“一銀行”、將“企業與項目分割”等方式再次納入“白名單”，讓項目重新“復活”。

另據當地媒體報道，截至今年6月10日，鄭州市共向銀行推送三批次房地產融資“白名單”項目144個，授信金額478.23億元，投放金額173.77億元。

同時，“保交房”工作也要對症下藥，分類處置，董建國指出：“對符合條件項目納入白名單給予融資支持，對於資不抵債項目加快推進項目開發企業破產重整或清算，按照最高人民法院關於債務清償的順位規定，優先保障購房人權益。”

新京報記者 徐倩

編輯 陳哲婉 校對 趙琳