拜登勝選後 陸學者:推動對臺「戰略清晰化」可能性很小

美國民主黨總統候選人拜登。(路透)

拜登在美國總統大選勝出,是否影響未來兩岸關係?大陸學者預料,拜登政府不會太超出美國對臺傳統政策範圍,在其任期內推動對臺「戰略清晰化」的可能性很小。

《環球時報》報導,多名專家從多個領域分析,勾勒拜登政府對中國大陸政策的概貌。

拜登政府會堅持「對華接觸」還是「中美脫鉤」?復旦大學美國研究中心副主任信強表示,拜登上臺可能會爲中美關係帶來一個「喘息期」。

他認爲,目前中美的摩擦和對立已遍及所有領域,並處在「快速惡性循環」的軌道上,包括戰略互信的摧毀,高層政治互動幾乎停擺,沒有任何實質合作。拜登上臺,至少中美可在後兩方面有所突破。

信強分析,預計中美會在疫苗、抗疫、氣候變化等領域恢復較爲務實的建設性合作,一些此前停擺的對話和聯絡機制也有望恢復,但戰略互信的重建,卻並非一朝一夕之功。

國際關係學院校長助理、國際政治系主任達巍說,拜登的對華政策不會簡單地回到2016年歐巴馬時代,拜登對中國政策的調整,勢必將建立在特朗普時代的基礎之,「事實上,對華政策的徹底改變,可能正是川普政府留給美國最大的政治遺產」。

他表示,對中國接觸政策需要調整已漸成美國朝野的共識,拜登上臺也難改兩國走向競爭與對抗的大趨勢,

貿易戰是否還會繼續?對華關稅會取消?

信強預測,兩國政府或將首先重新評估此前達成的第一階段貿易協議,協議部分內容不排除因現實情況變化進行調整,進而再在第一階段協議的基礎上繼續談判。

他說,在日用品等美國老百姓受損失較大的領域,對華關稅或許先有放鬆,但其他領域則需要更艱難和長期的談判。

中美在臺灣海峽擦槍走火的危險上升還是下降?

美國克里斯托弗紐波特大學助理教授孫太一認爲,無論民主黨還是共和黨,都希望提升美臺關係,這也是白宮和參衆兩院的共同立場。

信強認爲,拜登在臺灣事務上料會更謹慎剋制,儘管對臺軍售和支持臺灣有更大國際空間的努力還會繼續,但他對這一問題的危險性和「紅線」有清晰認知,兩國在臺灣海峽擦槍走火的概率會降低。

信強預料,拜登政府不會太超出美國對臺傳統政策範圍,在其任期內推動對臺「戰略清晰化」的可能性很小。

至於未來70天權力過渡期,美國是否會出現對中國政策「最後的瘋狂」?

達巍表示,從邏輯上來說,特朗普會利用在任上的最後兩個月,固化自己任期內的各項政策,防止未來其被拜登政府逆轉,其中也包括對中國政策,因此蓬佩奧等官員很可能將利用這段最後的機會繼續破壞中美關係。

中國將如何應對?中國外交學院國際關係研究所教授李海東表示,中國近期對美外交風格已十分清晰,即「不與美走向全面對抗,但施壓一定會迎來反制」。

他表示,中國此前對美製裁的幾輪反制措施已釋出明確信號:中國會依照自己的利益和節奏決定對美政策,而不會因美國內議程而改變。