半導體外的天空

圖╱本報資料照片

臺灣半導體產業概況

每個月公佈的總體數字，連十紅也好，連十黑也罷，這是真相嗎？從統計上來說，推估的數字就是如此，當然是真相，但若從結構而言，這些平均成長率對多數人而言，並非真相。

何以這麼說？因爲十年來臺灣產業結構出現很大的變化，半導體業規模愈來愈大，不論生產、接單、出口或投資皆獨佔鼇頭，這會導致只要半導體好，一切數據都好，只要半導體不好，所有數據都差。

舉例來說，第三季民間投資衰退1成，就是半導體業資本支出緊縮使然，而製造業生產指數連16黑，原因無他，也是半導體業調整庫存所致，至於出口不佳，經濟無法保二，原因同樣出在半導體。

何以會如此呢？因爲半導體規模實在太大了，過去臺灣產業分佈還算平均，2000年半導體業雖逐漸嶄露頭角，但是佔出口比重不過1成，如今已達4成，半導體所屬的電子零組件業更達42％，比重如此之高，自然就主導了全體出口的方向，這好比學分高的科目會主導平均成績，主導誰會領獎學金一樣。

中小企被消音的榮枯

除了出口，在製造業生產指數裡，半導體的影響力更大，2011年半導體所屬的電子零組件業權重已達31.5％，但如今更逾50％，這是史上未曾有的事，這個結構註定了製造業生產指數的榮枯，悉數取決於半導體業的好壞，可憐的是，其他產業無足輕重，他們的變化已被淹沒在以半導體業爲主的統計洪流裡了。

民間投資的情況又更嚴重了，製造業裡的固定投資，老早是半導體的天下，2011年半導體所屬的電子零組件業佔製造業投資已近6成，去年升破7成，想想，十分之七都是他們的，那投資的起落不也是由他們決定的嗎？自然是如此，於是當半導體業擴充生產線，指標裡就看不到冬天，而當半導體業停下步伐，總體數據只好灰頭土臉。

8％的幸福vs.80％的疲乏

這就是臺灣總體數據最大的困境，隨着產業結構過度集中於半導體，如今我們看到的總體指標變化，已無法反映中小企業及傳統產業的處境，在總體數據裡，當半導體產業大好，我們聽不到中小企業的哀嚎，看不到傳統產業的枯槁，我們以爲創造了新經濟奇蹟，其實已有許多產業日漸凋零。

中小企業名爲中、小，不甚起眼，卻有900萬人在此就業，佔總就業比重近80％，連十紅、新經濟奇蹟的冠冕，距離他們太遙遠，因爲半導體業雖讓出口、生產、GDP飛上了天，卻只創造8％的就業機會。這告訴我們，只有不到1成的人能感受到數據裡的幸福，那留給80％就業者的只是疲乏的工作與停滯的薪資，這樣的產業結構與這樣的就業結構，極度不對稱，而且愈來愈不對稱，這是數據的困境，也是施政的困境。

總的來說，這原是產業結構的問題，如今卻衍生出總體指標的問題，出口、生產、訂單、投資等各項指標是該考慮編些特殊分類統計了，以讓大家瞭解半導體以外的天空，到底出現什麼變化，如此總體指標才能接近小老百姓的感覺。

小檔案■依據2022年中小企業白皮書，臺灣有913萬人在中小企業就業，佔全國總就業人數1,142萬人的79.98％，被中小企業僱用的人數690萬人，佔全國總僱用人數（含政府僱用）918萬人的75.14％。中小企業家數163萬家，佔全體企業家數98.9％。

小檔案■就業者依從業身分可分爲僱主、受僱者、自營作業者、無酬家屬，我國受僱者有兩份調查，一是家戶面，調查範圍包括所有國人，2022年918萬人，另一份是廠商面，不含政府僱用，2022年816萬人，其中電子零組件業66萬人，佔總僱用比重8％。