保障貨運物流暢通 四部門發文整治違規限高限寬設施和檢查卡點

人民網北京6月9日電 （王連香）爲進一步改善道路通行條件，促進貨運行業健康穩定發展，交通運輸部、公安部、生態環境部、住房城鄉建設部聯合發佈《關於深入開展堅決整治違規設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求，堅決整治違規設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點，實現違規設施和卡點全面清除、保留設施和卡點全面公示、新增設施和卡點全面規範、安全監管措施全面創新，不斷改善道路通行條件，保障道路貨運物流暢通，促進貨運行業健康穩定發展，切實增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

《通知》顯示，工作任務共有五項，分別爲：

一是強化全路網複覈。各省級交通運輸、公安、生態環境、住房和城鄉建設（城市道路管理）主管部門要在2020年專項整治行動的基礎上，對照“六個必須”標準，以省級彙總清單爲基數，以審覈系統PC端爲載體，分別組織本行業相關單位開展“回頭看”，對本省份公路和城市道路既有限高限寬設施和檢查卡點開展拉網式、地毯式複查，確保不漏一處、不留隱患，重點核查五個方面內容：是否對違規設置的設施和卡點做到應拆盡拆；是否對依法保留的設施全部設置公示牌；是否存在違法新增或恢復設置設施和卡點等“反彈回潮”現象；是否存在拆除限高限寬設施後又違規設置檢查卡點的情況；是否存在虛報瞞報、弄虛作假、消極怠工、拒不配合的情況。根據複覈結果，更新省級彙總清單，形成問題清單。

二是強化全清單整治。各省級交通運輸、公安、生態環境、住房和城鄉建設（城市道路管理）主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰設置、誰清理”的原則，分別對照問題清單，全面組織清理整治，切實做到“五個堅決”：堅決拆除未依法設置公示牌或設置主體不明確的限高限寬設施；堅決整治違法新增或恢復設置設施和卡點的行爲；堅決糾正設施拆除後又違規設置卡點的行爲；堅決查處虛報瞞報、弄虛作假的單位或個人；堅決曝光消極怠工、拒不配合的單位或個人。

三是強化全社會監督。各省級交通運輸、公安、生態環境、住房和城鄉建設（城市道路管理）主管部門要指導相關單位，按要求繼續做好省級彙總清單公示工作，接受全社會監督。要共同細化行業檢查、協會評估、公衆舉報、通報抄告、反饋評價等“五個機制”（見附件3），組織開展監督檢查、明察暗訪等活動，檢查整治結果。充分發揮行業協會、貨運企業、貨車司機等監督作用，通過隨機抽檢、實地查看方式，評估整治效果。在依託本行業現有服務監督、投訴舉報渠道的基礎上，引導公衆使用全國統一的投訴舉報小程序（見附件4），及時受理投訴舉報，一經發現違規設置問題，對於本行業的，要按要求嚴肅查處，絕不姑息；對於其他行業的，及時抄告相關部門覈實處置，確保羣衆投訴件件有着落、事事有迴音、結果可評價。

四是強化全過程規範。各省級交通運輸主管部門要按照有關技術要求，指導相關單位切實做好公路限高限寬設施和檢查卡點規範設置工作，對於依法保留但不符合要求的，要進一步完善和規範；對於在現有公路上確需新增的，要按照相關規定設置；在公路設計階段設計的，要遵守有關規定，納入基本建設程序管理，嚴格落實“三同時”制度。各省級交通運輸、公安、住房和城鄉建設（城市道路管理）主管部門要研究建立公路變更城市道路路產路權和養護責任移交制度，合理確定公路和城市道路邊界，梳理移交路段清單，明確公路繞城路線，規範移交程序，優化限行限速管理，統籌保障城市交通安全和公路幹線暢通。各地公安部門要按照有關要求，進一步優化城市配送車輛通行管理，最大限度便捷貨車通行。各省級生態環境部門要及時提供空氣質量監測站點信息，配合交通運輸、公安、住房和城鄉建設（城市道路管理）部門做好相關工作。

五是強化全鏈條創新。各地交通運輸、公安、生態環境、住房和城鄉建設（城市道路管理）部門要充分利用信息化手段，積極推行“互聯網+監管”，準確記錄限高限寬設施和檢查卡點位置、權屬信息，科學合理佈設電子抓拍、不停車檢測、視頻監控等技術監控設施，構建現代路網監控網絡，加快推進部門數據交換和共享，提升大數據分析應用和遠程精準監管能力。積極探索與第三方導航平臺合作，強化限高限寬設施提示，防止誤闖引發意外事故。