北高行關鍵認定 居檢是拘禁

長榮、華航4名機師認爲符合規定，卻被要求在防疫旅館檢疫，向桃園地院聲請提審，法官認爲航空公司是權力之濫用，裁定釋放並居家檢疫。（賴佑維攝）

新冠肺炎疫情爆發後，機組員就陷入居檢無限循環惡夢，從去年12月3日起，機師工會開啓「提審運動」，不少機師聲請提審都以敗訴收場，歷經49天，臺北高等行政法院年初一件抗告裁定案，認定機組員居檢就是《提審法》中的「拘禁」，打破過往各地院見解出爐後，猶如開啓契機，出現4位機師提審成功獲釋首例。

在邊境嚴管防疫措施下，使得許多機師長期「關」在防疫旅館，因無法回家團聚，心力交瘁，加上去年「諾富特事件」發生後，面對外界機師羣聚感染形成防疫破口的指責，更讓機組員揹負空前沉重壓力，公部門對機組員的居隔措施一再收緊，還有一些不服中央居隔居檢措施的民衆，不少人爲此聲請「我要見法官」的提審案，但全國各地方法院，1年多來都認爲防疫措施，不是提審法的「逮捕、拘禁」，因此都駁回聲請。

直到今年初，因執行長程航班任務入境的黎姓機師，在諾富特飯店居檢，認爲返國後仍須實施「5+9」居檢及加強版自主健康管理，完全與外界隔離，機組人員防疫管控規定限制人身自由，也造成機組員與一般入境旅客不同的差別待遇，因此聲請提審。但桃園地院行政訴訟庭，裁定駁回。黎男居檢期滿，在今年1月10日離開諾富特後提出抗告。

臺北高等行政法院審理後，合議庭認爲，黎姓機師居檢期滿離開旅館，已恢復人身自由，此時才提抗告，就沒有人身自由遭剝奪，待司法即時救濟的情形，今年1月21日作成駁回裁定。但在裁定理由中，法官卻認定機組員居檢就是提審法中的「拘禁」，且法院應對下隔離拘禁命令的行政處分合法與否，進行實質審查。時隔1個多月，桃院作成首例釋放機師的提審裁定，正是受此見解影響。