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被害者家屬成廢死律師臺灣激辯死刑存廢

「1996年我高一的暑假，把我一手養大的阿嬤在炎熱的夏夜裡遇上搶劫，一個人孤零零地死在街頭…… 當時的我有強大的意圖，想要親手殺了這個犯罪行爲人。」這是代表37位死囚聲請釋憲的律師之一李宣毅的開場陳述。

阿嬤的死，讓李宣毅走上法律的道路，不斷試着解答自己的困惑。「我漸漸意識到，我想要追殺的人不是那個被告，而是那個犯罪成因，唯有如此纔有可能防止悲劇再度發生……創傷的狡詐需要國家出手研究，進而建立有效的系統來協調。很難我知道，但是心疼被害者就是臺灣價值，他們值得。」

李宣毅說，死刑的存在「降低了國家步上艱困道路的決心」，如今更該直面問題，真正積極協助受害者家屬找尋真相、走出創傷。

在法庭上，犯罪受害人保護協會律師陳淑貞提出該協會的調查數據指出，有超過九成的受害者家屬不支持廢除死刑，其中一位家屬更批評廢死是「沽名釣譽」。

儘管如此，英國人權組織「死刑專案」（The Death Penalty Project）共同執行董事雷紹爾（Saul Lehrfreund）接受DW訪問時表示，從他與臺灣許多受害者團體的談話以及國際案例看來，他發現家屬需要的往往不只是死刑與復仇。

雷紹爾說：「他們要的是得到尊重，要的是犯罪司法體系提供充分資訊，要的是在有必要時獲得補償，要的是支持。」

臺灣廢死聯盟執行長林欣怡則告訴DW：「我相信他們（被害者家屬）一再的訴求，就是他們希望被看見，希望可以被好好的照顧到。」然而，臺灣政府過去並沒有在這方面付出足夠努力。

死刑存廢該不該看民意？

23日辯論一大焦點仍圍繞臺灣的「民意」。臺灣法務部要求大法官謹守「司法自制」，不該「逾越權力分立的界線」。在法務部看來，臺灣社會尚未形成廢死的共識，大法官不應貿然宣告死刑違憲，而該把這樣的重大爭議事項，「留給民主機制決定」。

偏向支持死刑合憲的諮詢專家之一、中研院法律研究所研究員許家馨認爲，死刑存廢是「兩種價值體系的衝突，沒有哪一種必然優越」，不適合由大法官做出「終局決斷」；此外，若直接宣告死刑違憲，亦排除了經由立法來改良制度、找出替代方案的可能。

對此，林欣怡表示：「司法已經自制20年、30年了……在它自制的過程當中，事實上很多人命就消失了，因此現在來讓大法官來做出（廢死與否）的決定，是正確的。」

國際人權專家雷紹爾則重申「死刑存廢不應單看民意」，強調憲法法庭是「憲法的守護者」。「法庭的作用是保護所有人的權利，就算是邊緣人和脆弱羣體。法庭不是來表達多數意見或呈現多數人意志的。」

雷紹爾說，憲法法庭的角色是審視憲法，解釋並維護憲法保障的權利，考量的是價值、人權原則、國際法律義務和世界各地的判例發展，民意反而不是決定因素。事實上，在廢死議題上，多數國家的人民是在政治或司法的引領之下，才逐漸接受廢死的理念。

部分專家和大法官進一步對司法與「民意」的關係拋出疑問。大法官詹森林以同性婚姻合法化、通姦除罪的釋憲案爲例：「難道我們不可以在或許當時跟民意有衝突、甚至完全相反之下……對民衆闡述憲法價值，或對一般大衆做憲法教育的解釋或裁判？只要跟民意有關，就絕對要和民意妥協？」

認爲死刑違憲的諮詢專家、臺大法律系教授顏厥安提出另一種論點，主張大法官並非毫無民意基礎，因爲他們是由人民選出的總統提名，再經由立法院的民意代表同意；反而是一般法院有權判死的法官，並沒有民意基礎。

目前全球有超過140個國家在法律上已廢死、或在實務上超過十年未執行死刑。臺灣、美國、日本是少數仍有死刑的民主政體。

從世界各地的廢死案例來看，包含德國在內的國家是在多數民意不支持的情況下，便先行以立法方式廢死；少數國家則透過憲法法庭解釋的路徑來廢除死刑，例如立陶宛、南非、阿爾巴尼亞等國。

應不應有死刑制度？

這次法庭辯論另一個焦點是死刑存在的目的。許多專家都同意，近期許多證據顯示死刑對犯罪的嚇阻效力不大；不過，開南大學法律學系教授鄭善印仍表示，有必要讓犯罪者「接受自己行爲的責任」。

臺灣法務部主張，「死刑制度存在，不代表會大量運用死刑」。法務部檢察司副司長簡美慧提起2014年臺北捷運隨機殺人案和2012年臺南電子游樂場殺童案，「如果刑法沒有死刑的選項，真的能夠全面評價行爲人的惡性嗎？」

據法務部說法，這些案件「犯罪手段兇殘，造成的危害重大，行爲人也沒有悔悟教化的可能性」，因此若司法無法採取相應措施，不符合「罪責相當」。

聲請釋憲方則強調，死刑侵害人性尊嚴，而且死刑判決過程當中存在各式各樣的「恣意性」。結辯時，聲請方的李艾倫律師引用臺劇《八尺門的辯護人》臺詞：「一個人要有多麼的幸運，才能認定世界溫柔，而我們擁有絕對的權力，對罪犯殘忍？」

李艾倫拋出一系列假設，指出罪犯「如果運氣好」，或許沒有嚴重精神障礙、或許能得到有經驗的律師協助、或許能讓法院願意瞭解他的人生。

「有人會說，這就是運氣啊；我們會說，這就是死刑的恣意。我們認爲，在臺灣這個國家，沒有任何人的生命，應該被運氣決定；也沒有任何的生命，應該被國家決定，因爲生命的價值，不應該被決定。」

臺灣是否違反國際公約？

早在2009年，臺灣就簽署了聯合國《公民與政治權利國際公約》（ICCPR）；國際專家認爲，臺灣有責任積極朝廢死前進。該公約寫道，尚未徹底廢死的締約國應該在可預期的未來「走上一條不可逆轉的道路」，在事實上、法律上完全廢除死刑；該公約已通過成爲臺灣的法律。

臺灣法務部解讀該公約「並沒有要求締約國廢除死刑，只要求必須將死刑判決限於最嚴重犯刑」。人權專家雷紹爾持不同意見，認爲臺灣違反了該公約規定，因爲公約條文確實是要求籤署國廢死，而且強調任何人的生命都不該被「無理剝奪」。雷紹爾表示，臺灣邁向廢死的道路走得太漫長，「政治上的進展並不足夠」。

23日在法庭上，臺灣國家人權委員會委員高涌誠也說，死刑阻礙臺灣成爲「亞洲人權標竿」，國際審查委員早已多次呼籲臺灣應廢除死刑。他還指出，國際公約強調保障生命權，而「保護被害人」與「廢死」兩者之間，不該被理解爲對立。

臺灣廢死聯盟也發表新聞稿：「這麼多年來，很多證據已經證明死刑制度是一個時常出錯，恣意且沒有嚇阻效果的刑罰，這樣的刑罰應該被廢止，殺人機器不應該被修補，應該被銷燬。」

【本文章由德國之聲授權提供】

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