北京發佈進一步優化支付服務工作實施方案 年內基本解決外籍來京人員支付難點

爲滿足老年人、外籍來京人員等羣體多樣化支付服務需求，3月26日，北京市印發《北京市關於進一步優化支付服務提升支付便利性工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求在2024年4月底前，實現巡遊出租車現金支付無障礙，到2024年6月底前，在全市三星級（含）以上酒店、3A級（含）以上旅遊景區增設一批支付服務設施，到2024年12月底前，基本解決老年人、外籍來京人員等羣體支付痛點難點問題。

提升刷卡支付覆蓋面

北京青年報記者注意到，《實施方案》共分爲五個方面22項重點任務，並明確了主責部門。旨在通過這些重點任務，推動移動支付、銀行卡、現金等支付方式並行發展、相互補充，全面提升支付服務質效，更好服務社會民生，優化營商環境。

《實施方案》要求，要持續改善銀行卡受理環境，提升刷卡支付覆蓋面。要不斷提升老年人、外籍來京人員等羣體使用銀行卡的便利性，支持公共事業繳費、醫療、旅遊景區、商場等便民服務場景使用銀行卡支付。要聚焦“食、住、行、遊、購、娛、醫”等場景，按照“充分、必要”原則，確定大型商圈、旅遊景區、旅遊度假區、夜間文化和旅遊消費集聚區、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點、醫療機構等重點場所的重點商戶清單臺賬，推動納入清單臺賬的商戶境外銀行卡受理終端（POS機）覆蓋率不斷提升。交通領域銀行卡便利度也要進一步提升，加快改造銀行卡受理設備軟硬件，推動地鐵等重點出行場景實現非接觸式支付。在北京首都國際機場、北京大興國際機場等重點場所提供“一卡通”售賣、退卡服務。

銀行合理保留人工現金櫃臺

對於現金“購票難”“出行難”等問題，《實施方案》也重點關注，要求持續優化現金使用環境，依法依規保障現金支付。《實施方案》要求，銀行機構要積極推動網點服務適老化改造，合理保留人工現金櫃臺，建立老年人支付業務辦理綠色通道；進一步優化自助取款機（ATM）布放，在全市四星級（含）以上酒店及周邊區域、機場、高鐵站、地鐵站等重點場所增加ATM布放，提升支持境外銀行卡取現的ATM覆蓋率，並不斷優化ATM布放點位，方便操作和使用。

《實施方案》要求規範現金收付工作。堅持現金兜底定位，各行業管理部門要督促經營主體依法依規保障現金支付，做好零錢備付，保證各類場景現金支付暢通，特別是引導購物、餐飲、住宿、旅遊等民生、涉外領域經營主體公開承諾可收取現金，根據業務量配備數量充足、不同面額的現金；引導出租車行業將零錢備付作爲服務標準；引導機場、鐵路車站、公路客運站等場所規範現金收付。依法加大對拒收人民幣現金行爲的處罰和公示力度；推動解決現金“購票難”“出行難”問題。在公園、體育健身場館、旅遊景區、文化館、圖書館、博物館、美術館等場所，保留人工購票窗口，支持現金支付。優化95128電話約車服務，保障用車消費者現金支付選擇權。

持續優化外幣兌換服務。在機場等重要交通樞紐佈設外幣兌換機構和設施，推動有需求的酒店提供外幣兌換服務，增加可兌換的外幣幣種，並加強外幣兌換服務人員業務培訓，提升服務水平。此外，《實施方案》還對提升移動支付便利、提升開戶便利化水平、提升支付服務認知度等方面進行了規定。

6月底前部分酒店景區增設支付設施

通過這些重點任務的實施，北京將在2024年4月底前，集中攻堅推動一批支付便利化項目落地，解決一批支付服務突出問題；確定重點場所的重點商戶清單臺賬，全面提升移動支付、銀行卡、現金等支付受理環境；持續優化北京首都國際機場、北京大興國際機場支付服務；巡遊出租車實現現金支付無障礙，標準化“零錢包”產品配置到位。

2024年6月底前，進一步擴大境外銀行卡受理覆蓋面；在全市三星級（含）以上酒店、3A級（含）以上旅遊景區增設一批支付服務設施；不斷擴大“零錢包”產品的服務範圍，持續提升移動支付、銀行卡、現金等支付方式的友好度和便利性。2024年12月底前，基本解決老年人、外籍來京人員等羣體支付痛點難點問題；打造一批設施更加齊備、標識更加清晰、服務更加便利的示範街區；支付受理環境進一步優化，更好滿足多樣化支付服務需求，支付服務水平得到鞏固提升。

文/北京青年報記者 張月朦

編輯/譚衛平