北約迎75週年峰會 國際局勢難樂觀

北約迎75週年峰會，烏克蘭總統澤倫斯基仍是峰會主角。圖爲2023年G7峰會，美國總統拜登（左）與澤倫斯基（右）會面。

北約成立75週年峰會9日在華府召開，原本是旨在展示一個強大的聯盟，然而各國領袖卻處在烏克蘭戰事受挫和歐美選舉逆風的陰影下，讓北約峰會呈現出一股悲觀氛圍。

據法新社報導，在美國總統拜登在與「北約懷疑論者」、前總統川普展開一場災難性辯論後，拜登正努力挽救自己的政治生涯，他將從9日開始的3天內，將注意力從競選活動轉移到北約峰會。拜登此次也邀請了澳洲、日本、紐西蘭和韓國領袖與會，這意味着爲因應中國崛起，北約在亞洲的角色日益增強。

北約成立於1949年，旨在提供針對蘇聯的集體防禦，在2022年俄烏戰爭開打後，北約盟國團結起來保衛烏克蘭，在某種程度上迴歸其最初使命。儘管北約不會向烏克蘭發出「入約」邀請，但此次峰會的主角仍將是烏克蘭總統澤倫斯基，他將尋求北約堅定支持的訊號。

俄軍近期在烏東取得進展。一位歐洲官員承認，隨着烏克蘭在脆弱前線受挫，北約峰會前的氛圍變得悲觀。該官員表示，峰會將與最初計劃有很大不同，因爲它是在歐洲安全的關鍵時刻舉行，反觀俄國現處境相當舒適。

美智庫「戰略暨國際研究中心」歐洲、俄羅斯與歐亞計劃主任柏格曼（Max Bergmann）表示，峰會時值最好的時代，因爲北約知道它的意義是嚇阻俄羅斯，聯盟成員的支出正增加；但這也是最糟糕的時期，因爲俄烏戰爭、增加歐洲國防開支的挑戰以及對美國可靠性的擔憂。

川普過去曾對普丁表示欽佩，但一直批評北約對美國來說是不公平的負擔，因爲美的支出遠超其他盟友。近期民調顯示，川普以微弱優勢領先拜登。同時，法國總統馬克宏曾考慮向烏國派軍，法國也面臨着政治轉變，歷史上與俄羅斯關係密切的極右翼勢力在議會選舉中取得巨大進展。

雖然北約在歐美種種陰影籠罩下召開峰會，值得注意的是，北約也將迎來新面孔領袖，那就是新英相施凱爾（Keir Starmer）在外交上的首次亮相。