標準必要專利領域反壟斷指引正式發佈
市場監管總局昨日對外發布《標準必要專利反壟斷指引》。指引共六章二十二條,界定標準必要專利相關概念,提出涉及標準必要專利的壟斷行爲分析原則以及相關市場界定思路,建立事前事中監管規則。加強信息披露、許可承諾、善意談判等行爲指引和高風險行爲預防,有利於爲廣大經營者提供清晰明確的行爲遵循,促進市場公平競爭,保護產業創新發展動力。
據介紹,標準必要專利許可覆蓋無線通信、音視頻、物聯網等衆多領域,主體趨向多元,模式日益複雜,在正常商業行爲和反競爭行爲之間存在模糊地帶,增加了企業經營活動的不可預期性,也爲反壟斷監管執法帶來挑戰。
標準必要專利領域的公平競爭問題,涉及國內國際兩個市場,與衆多產業創新發展密切相關。制定出臺指引有利於主動順應國際治理趨勢和產業發展大勢,推動健全我國標準必要專利治理體系,及時、準確、充分釋放我國政府統籌保護知識產權和促進公平競爭的政策導向,推動打造統一規範有序、鼓勵創新發展的市場環境,也有利於更好參與全球公平競爭治理,服務高水平對外開放,提升我國產業國際競爭力。
指引積極迴應標準必要專利領域市場競爭中的難點焦點問題,明確該領域適用反壟斷法的基本框架,細化相關認定規則和考慮因素,注重將事前事中預防和事後懲戒處罰相結合,充分發揮反壟斷監管執法的規範和引導作用。據新華社