兵敗如山倒 UN附屬機構全面退出

中華民國駐聯合國首席代表周書楷於1971年宣告退出聯合國,步下講臺的歷史鏡頭。(本報資料照片)

中華民國退出聯合國的後遺症是她在聯合國附屬或特別機構的會籍也將不保,對於這個問題的認知,我國代表團內部有些爭議,團長周書楷揚言要不惜一切代價保住中華民國在這些機構內(如IFO,ILO,IAEA,IMF,IBRD等)的會籍,但楊西昆認爲聯合國通過阿爾巴尼亞的決議案後,我國在前述國際組織內的席位已經終止,不可能保住了。楊次長十月二十九日和他的好友美駐聯合國副代表菲利普斯談話時,透露了他的看法,並表示若照周書楷的想法去做,將是一「嚴重錯誤,只會使中華民國在另一回合的鬥爭中遍體鱗傷,而註定要失敗的,其外交地位也會越益腐蝕」。楊對菲利普斯說,他相信周書楷應已認識到保留附屬機構的會籍是「荒唐的作法」(fallacy)。同一天,周書楷和劉鍇、沈劍虹等在華府拜會羅吉斯,羅卿果然問起周對這個問題的看法。周說「他的政府會公開宣佈將奮戰到底,以保留在所有特別機構(specialized agencies)內的會籍」,看來楊西昆並沒能改變周氏的想法。

也在同一天(十月二十九日),國務院訓令馬康衛在臺北向蔣總統(或蔣經國)轉達美國的「口信」(oral message)。這口信的主旨在表達美國政府對聯合國事件「誠懇和深度的遺憾」,但此事絕不影響中美兩國的關係,或是美國的協防承諾。(四之三)