卜睿哲:有效嚇阻 應鼓勵臺海和解
華府的中國事務專家、前美國在臺協會理事主席卜睿哲廿四日表示,馬英九總統的兩岸政策符合臺灣、美國、中國大陸各方利益,也符合美國「延伸嚇阻力量」的理念,因此美國應該繼續鼓勵臺海兩岸和解。
華府智庫「布魯金斯研究院」發佈研究報告,主題是「延伸美國在東亞的嚇阻力量」,由研究院的東北亞政策中心主任卜睿哲主筆,從歷史、現狀、展望等方面談區域安全、美國與相關各國的角色等。
報告指出,就短期言,美國與盟邦應針對北韓核武重申各國利益,並針對北韓政權可能垮臺而有所準備;就中期言,美國應繼續追求與中國大陸就戰略武器等議題對話,也應與日、韓、澳等三國建立雙邊諮商管道,以有效延伸嚇阻力量,包括美國使用核武的準則;就長期言,美應繼續鼓勵臺海兩岸正在推動的和解,因爲它「降低了美、中衝突的可能」。
報告詳細說明了兩岸關係的敏感,例如二○○八年的立委與總統選舉時,當時的陳水扁總統藉由「以臺灣名義入聯公投」動員綠營,被北京視爲高度挑釁,美國則藉由「兩面嚇阻」等方式使情況不致惡化。報告說,馬英九當選後,情況已經大爲好轉。「中國、臺灣、美國在二○○八年之前躲過了子彈,沒有人希望那種經驗重現」。
報告的建議事項之一是:美國應繼續鼓勵臺海兩岸正在進行的和解;同時中國大陸應採取具體行動以符合臺灣的民意,例如降低軍事威脅。
在回答提問時,卜睿哲補充指出,延伸美國的嚇阻力量,目的是爲了防止軍事衝突,例如朝鮮半島或是「五年前、十年前的臺海」。很幸運,今天台海的情況已經不一樣了,馬總統上任以來的種種舉措,「對美國有利,對臺灣有利,也對中國有利。因此美國應該鼓勵臺海兩岸繼續目前的態勢,因爲東亞的戰略環境朝良好方向發展」。