蔡任內斷交10國 學者盼務實交流

瓜地馬拉外交部長馬蒂內茲（左）19日抵臺，將出席賴清德520總統就職典禮。（陳麒全攝）

瓜地馬拉僅派外交部長出席賴清德520就職典禮，引發邦交疑慮。我駐瓜國代表曹立傑19日表示，瓜國總統阿雷瓦洛已向臺灣承諾與保證，未來4年將堅定支持中華民國臺灣。淡江大學教授黃介正認爲，未來維繫我友邦的關鍵就在於賴的兩岸政策。至於兩岸交流，中正大學教授宋學文相信，賴會開啓一些機會，因爲「賴是務實的人」。

2016年蔡英文首度就任總統時，共有22個邦交國慶賀團來臺，瓜地馬拉當時派了第一夫人瑪洛晶來臺。不過，蔡任內丟掉10個邦交國，此次賴清德上任，除動亂中的海地外，有11個邦交國派團，其中元首團8團、副元首團1團，教廷循例派出特使團，瓜地馬拉僅派外長馬蒂內茲擔任特使，並在昨天搭機抵臺。

由於阿雷瓦洛選前曾表明將與大陸強化經貿關係，此次瓜國慶賀團層級較低，引發外界疑慮。對此，曹立傑表示，阿雷瓦洛承諾並保證，未來4年將堅定支持中華民國臺灣，並期望臺瓜兩國繼續攜手合作，成爲策略聯盟。外交部也強調，臺瓜邦誼穩固，將在適當時機安排兩國元首互訪，進一步深化雙邊關係。

黃介正表示，臺灣的外交基本上有三個因素環環相扣，第一環是外交官的工作是否拚戰到該有的熱度，以及對外政策的效果；第二環是北京如何看待賴政府及其兩岸關係；第三環是邦交國內部對兩岸的評估，以作出符合自己利益的決定。

他認爲，無論爲何，賴清德上任後不至於有太大改變，關鍵在於第二環，即大陸如何看賴政府，如果兩岸緊張關係能走緩，對於大陸奪取我邦交國以及阻撓我參與國際空間，都會有緩解作用。

宋學文則認爲，賴清德上任後，應該不至於把兩岸關係弄得太緊張，但美國方面可能會加碼讓臺灣在國際間有更多的空間，並把短程和中程飛彈部署在第一島鏈，屆時可能引發北京的激烈反應，但臺灣沒有理由反對美國的作法。

在國防和外交方面，他表示，國際情勢的改變，會讓賴有更多與國際合作或配合的空間，但可預期北京方面也會給賴壓力，包括奪取我邦交國等外交工具，以賴的個性應會理性地在維持現狀和國際機會間找平衡點，不致造成兵兇戰危。

至於兩岸觀光和經貿等交流，他相信賴清德會開啓一些機會，也值得外界期待，因爲「賴是務實的人」。

賴清德昨晚出席慶賀團外交部歡迎酒會時向來訪外賓強調，希望能發揮關鍵力量，維持區域的和平穩定，並期盼新政府上任後，在區域和平、經濟發展、國際參與等方面，都能持續得到大家的支持及幫助。