查啥？查哪兒？市民說了算

“我家門口的超意興正規嗎？饅頭和包子是不是變質了？添加劑含量合不合格？”10月22日下午，實時更新的濟南市場監管“一券三卡”後臺，彈出這條“食品抽檢券”啓用提示。接訴、覈實、受理、轉辦、研判、分工……從線上到線下，這條訴求經過高效流轉，當天就“派單”到濟南市產品質量檢驗院的工作人員焦海峰手中。

10月23日一早，焦海峰和同事來到這家位於濟南市歷城區的超意興門店，進行食品抽檢。在主食區，焦海峰隨機選取了同批出鍋的包子和饅頭作爲樣品，確保兩種樣品重量各不少於1千克，並平均分成兩份，一份用於檢驗、一份用於留樣，最後再貼上封條。

“從現場看，店鋪經營資質和營業執照信息正常，店面衛生狀況良好，產品外觀、氣味沒有異常。我們將按照儲運要求，把樣品放在保溫盒和冰箱裡進行冷鏈運輸，確保檢驗結果客觀公正。”一邊說着，他轉身去櫃檯結了賬。

“食品抽檢券”是濟南市市場監管局創新推出的“一券三卡”(食品抽檢券、監管衛士卡、執法衛士卡、助力服務卡)的組成部分。該券(卡)於今年9月20日首次發放，11月1日第二批發放，兩批共計10000張。

市民只需要從“濟南市場監管微服務”小程序上領取相關券(卡)，就能指定市場監管部門查啥、查哪兒。抽樣檢驗結果將在30個工作日內，通過上述小程序“點對點”反饋給市民，形成閉環處置。“通過‘一券三卡’，我們實現從被動受理投訴到主動邀請羣衆參與監督，實現開門問需，有效激活靈敏度、賦能監督權。”濟南市市場監管局黨組成員、副局長田磊介紹，“市民使用‘執法衛士卡’可以投訴舉報食品安全違法行爲，我們會在2小時內響應、5個工作日內反饋結果。”

10月21日下午，濟南高新區市場監管部鉅野河市場監管所主辦王寶磊“再次光臨”了某小區的社區超市。“之前有人舉報該店散裝玉米麪裡有小蟲。但經查驗，其供貨資質、進貨票據、產品保質期等都合規，我們判定出現小蟲是因爲缺少防蟲設施和環境衛生不到位，所以當場下達了行政處罰決定書，責令其下架產品並限期整改。”王寶磊說，如今過了3天，門店整改已經到位。該店也被列爲重點監管對象，後續將增加檢查頻次，若有違法違規行爲將從嚴處置。同時，所有查驗流程與檢查結果，都通過小程序及時詳細反饋給了使用“執法衛士卡”的市民。

此外，“一券三卡”還將目光對準了食品生產經營企業，專門爲其設置了“助力服務卡”。通過這個渠道，市場主體可以直接提出生產經營上遇到的難題，市場監管部門將爲其精準紓困解難。

以“一券三卡”爲媒，政府與市民、企業之間搭起了“點對點”溝通的橋樑。但與此同時，接收到的訴求信息難免存在真僞難辨等問題，市場監管部門應如何甄別，防止“一券三卡”被不法分子利用？

據濟南市市場監管局投訴舉報中心的工作人員介紹，一條線上訴求，要歷經3道“關卡”，纔會在線下執行。首先，投訴舉報中心接到訴求信息，工作人員進行電話回訪，確認相關細節，覈實線索真僞；其次，相關業務處室接到中心轉來的訴求後，會進行綜合研判，並將其派發給駐地區縣局及相關機構；再次，區縣局將根據實際情況，決定如何依法依規解決訴求。而最終的檢查結果、處理結果及事實依據，會迴流至投訴舉報中心，由這裡上傳到平臺、反饋給市民，連接起“一頭一尾”。

“一券三卡”監管新模式下，基層執法檢查人員肩上的擔子似乎更重了。隨着抽檢批次大幅增加，相關費用該如何把控？這項機制是否具有可持續性？

“‘食品抽檢券’改變的是以往計劃抽檢爲主的模式，使食品抽檢的靶向性更高、針對性更強。其餘三卡也充分與日常監督檢查工作相結合。”田磊說。通過“一券三卡”，牽起所有業務處室和職能條線，同時加強與羣衆的聯繫，實現共治共享。田磊透露，預計到明年，法律規定工業消費品質量等問題，也能通過這個渠道直接反映給市局，實現快查快辦。下一步，只要是市場監管部門該管的，“一券三卡”都覆蓋。(王鶴穎)