超高規格的會議,傳遞了積極的政策信號
一年一度的中央經濟工作會議是經濟領域的頭等大事。今年的中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議分析了當前經濟形勢,同時部署2024年經濟工作。
這次會議傳遞出了重要的政策信號。
一、會議提到“鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。
同時提到“明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策”。
這意味着明年的經濟目標可能不會太低,市場普遍預期應該是5%左右。由於今年基數大,明年如果實現5%的增長率已經相當不錯了。
二、會議提到:要強化宏觀政策逆週期和跨週期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新和協調配合。
所謂逆週期簡單理解是經濟處於下行週期的時候,推出更多的寬鬆性政策,比如降準、降息、增發國債等,實現經濟的企穩回升。跨週期調節則是立足長遠,政策會考慮長期,避免政策調整過大在後期會產生副作用。
這次同時提到了逆週期和跨週期調節,但逆週期在前面。意味着明年降準降息等寬鬆性政策還會有,以此“鞏固和增強經濟回升向好態勢”。
三、會議提到:1、合理擴大地方政府專項債券用作資本金範圍。
2、發揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳,培育發展新動能。
這相當於財政政策發力,增加地方政府的投資能力,然後帶動企業投資和民間投資。
四、會議提到“保持流動性合理充裕,社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。”
社會融資規模、貨幣供應量和價格水平預期目標相匹配以前很少提到。2023年CPI定的目標是3%,不過今年CPI多在1%以下,如果要和價格水平預期目標相匹配,那麼社融和M2增速可能不會太低。11月份CPI是-0.5%,而同期M2增長是10.30%。
五、加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統籌,確保同向發力、形成合力。
經濟性政策和非經濟性政策的一致性,更有利於實現宏觀政策目標。
六、會議提到:積極穩妥化解房地產風險,一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求,促進房地產市場平穩健康發展。
而去年的中央經濟工作會議是這樣提:
要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題,探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。
今年對房地產的表述主要是談到供給端(房企),需求端則沒說,同時提到“促進房地產市場平穩健康發展”。顯然今年對於房地產的表述更積極,對於樓市來說是較爲積極的利好。
七、這次會議的通稿中沒提到“股市”。
今年7月24日的政治局會議首次提到了“要活躍資本市場,提振投資者信心”。這次通稿中沒提不代表沒有。
因爲10月底的中央金融工作會議同樣也提到了“活躍資本市場”。