陳沖批 公股銀治理荒腔走板

陳沖表示，在臺灣因爲歷史因素或既得利益，公營或公股企業仍是酬庸人事的主要管道，只要看公營事業的ROE（股東權益報酬率）、ROA（資產報酬率）與同類民營比較，顯然遜色。

臺灣曾經推動民營化，可惜只是形式上，公股出脫持股到50％以下，實際上公股仍控制全部或半數以上董事席位，甚至子孫公司的董總仍由政府派任，不但與民營理想相去甚遠，還反向而行，更糟的是各級政府還欠缺治理的觀念。

陳沖以臺銀主辦國家住都中心聯貸4119億元爲例，說明國內的公營事業與經濟合作暨發展組織（OECD）公營治理準則、國際治理的基本標準漸行漸遠。他指出，住都中心聯貸案利率僅1.2％低利，皆由八家公股銀行參與，遠低聯貸利率地板價1.7％默契，其妥適性已經遭到質疑，甚至外界還提出，該案必須金管會特例豁免四項「風險」法規的限制，纔不致觸法。

陳沖指出，OECD公營治理準則第2條規定，政府應該讓公股銀充分自治，不應介入經營權，董事會獨力行使職權，政府應避免業務指導，但住都中心聯貸案過程是否符合該原則，斧鑿斑斑，大家心知肚明。

第3條規定，公營銀行如爲達成公共政策而產生的成本，應由政府負擔並予揭露。八大公股銀行辦理住都中心聯貸因低利而減少的收益，理應詳爲計算由政府預算負責，不應減損其他股東股息。

陳沖認爲，OECD公營治理準則共計7條，住都中心聯貸案就已經乖離4條，他直嘆「大政府，小政府，不是問題，沒有治理觀念，纔是大問題」。