趁亂帶風向 民進黨只爲死守金庫

民進黨發動對在野陣營所提《預算法》修正的攻勢，其實就是爲了守住《預算法》所給的一個大金庫。圖爲國民黨立委林思銘（右起）、王鴻薇、張智倫指出「特別預算常態化」長年以來已破壞預算整體性及財政紀律。（本報資料照片）

0403花蓮大地震後，《預算法》卻成朝野口水攻防焦點，在地震之前，民進黨就已經發動對在野陣營所提《預算法》修正的攻勢，此次大地震後竟然還借題發揮，趁機打擊在野提案，其實就是爲了守住《預算法》所給的一個大金庫。

「爲避免特別預算編列之浮濫，破壞正常預算體制，有必要嚴格限制特別預算編列之條件，爰刪除現行條文…不定期或數年一次之重大政事」，這句話不是國民黨最新提案，而是1996年民進黨立委柯建銘領銜提案的。

顯然民進黨也清楚這一款賦予執政者多大權力，而民進黨當權後大權在握，就把特別預算給用到淋漓盡致，前瞻預算8800億製造一個舉債錢坑，大量的基礎建設預算肯定也讓不少業者得到滿足，而前瞻預算在過程中甚至還一再追加，足見《預算法》給予當權者多大空間去膨脹特別預算。

民進黨抱怨刪掉這款會讓特別預算失去「彈性」，就算留着這款有彈性好了，前提也是要當權者有點廉恥，知道「彈性」的分寸，然而前瞻卻充斥各種浮濫預算，包括蓋停車場、老舊廳舍維護等，本就該在一般預算去執行的，卻要用特別預算處理。

民進黨更不知恥的，是利用這次地震的悲劇，藉此來合理化其保有這款的正當性。特別預算不是不能留有彈性，是要刪除？還是修改？朝野還可以再討論，但是執政者不知節制的濫用法律給予的空間，那麼民意爲何不能將這樣的濫權給收回？要檢討修法之前，不如想想自己是這麼濫用法律，若執政者還知廉恥、知分寸，何須特別去修法爲人民看緊荷包？