程建人指美對訪中不抱期待 喊卡主因

美國五角大廈新聞秘書帕特里克·萊德日前針對「氣球事件」，發表簡短聲明。（美聯社）

中國大陸高空偵察氣球疑似偵搜美國，引起美國國內高度不滿，國務卿布林肯訪問中國行程也宣佈延後。前外交部長程建人認爲，拜登政府固然有國內壓力不得不延後布林肯訪問行程，但是美方對會談成果不抱期待，或許纔是真正臨時喊卡的主因。

程建人指出，美國跟大陸針對氣球事件講話都很「衝」，無「婉轉」的跡象，有點要「硬碰硬」的味道，美中之間的氣氛實在稱不上好到適合高層官員會晤。

程建人說，尤其美國國內的輿論、國會、智庫都因爲氣球事件又被挑起仇中情緒，因此拜登政府必須做出延後布林肯訪中的決定以向國內交代。另一方面，布林肯這趟訪問中國到底能見到多高層？能談成什麼議題？拜登政府其實心裡也沒個底，氣球事件剛好可以順勢延遲訪問，待雙方能夠進行更多有關國務卿訪中的事前協商。

淡江大學戰略研究所教授王高成說，五角大廈也坦承過去不是沒有其他國家的高空偵察氣球進入美國領空的先例，但是這次高調召開記者會宣佈，一來或許是氣球飄浮在美國上空的時間實在太久，二來可能也是刻意要凸顯中國的威脅論，塑造美中競爭氛圍仍存在。

王高成認爲，美中雙方對布林肯訪中要談的議題並沒有太多共識，美方也不抱太大的預期；他推測，當五角大廈決定要公開中國高空偵察氣球動向的時候，拜登政府或許就已經將布林肯延後訪中這個選項納入口袋。

國安會前副秘書長楊永明則分析，1顆氣球正式揭示美中新冷戰序幕；麥卡錫擬訪臺、美國加大科技管制、切斷華爲供應產品，都顯示目前美中兩國關係連小陽春也不容易。

至於布林肯延遲訪問中國大陸，楊永明認爲，除氣球事件太特殊外，也是一個下臺階，顯然中美雙方談不攏，可能訪問無成果，甚至不歡而散。