從郭彥均事件看執政黨的三習一弊

（羅永銘攝）

民進黨第一次執政時，因爲朝小野大，又是新手上路，個人當時接觸到的政務官算是相當謙卑，不至於自以爲是、罔顧民意。不過，在過去6年的執政當中，因爲是完全掌握行政、立法及司法部門，同時反對黨似乎也沒有能力做出有效的監督，再加上掌控媒體與社羣網路，民進黨政府官員顯然已視擁有權力爲首要的利益，不再將人民的福祉放在心上，並且完全不能夠接受任何的批評，即使這是出自人民內心最真誠的感受。這次出現藝人郭彥均臉書留言遭到蘇貞昌院長要求法辦的爭議，在在凸顯執政者的偏聽與偏見。

清代皇帝乾隆登基時，左都御史孫嘉淦上了《三習一弊疏》的奏摺，提醒在上位者應當要避免的耳習、眼習及心習，因爲如果這三習積重難返，政壇就會出現小人當道、君子離散的弊端，影響了整個後續的治理。個人認爲這篇奏摺，即使距今已近三百年，仍適用於當今的執政掌權者。

孫嘉淦指出掌權一段時間後，執政者就會出現「耳與譽化，匪譽則逆，故始而匡拂者拒，繼而木訥者厭，久而頌揚之不工者亦絀矣。是謂耳習於所聞，則喜諛而惡直」的現象，道出執政者應要避免奉承，因在上位久了就喜歡歌功頌德的聲音，對不讚揚的話就會反感，開始時對直言進諫予以拒絕，接着對不說頌揚話的人感到厭煩，久而久之，對頌揚話說得不好的也不滿意，這就是喜歡阿諛奉承而討厭直言不諱。

眼習的問題，孫嘉淦以「目與媚化，匪媚則觸，故始而倨野者斥，繼而嚴憚者疏，久而便辟之不巧者亦忤矣。是謂目習於所見，則喜柔而惡剛」予以說明。當在上位者習慣於諂媚的肢體語言，那些不願諂媚者就令他反感。剛開始時他只是排斥那些禮貌不周者，接着就疏遠那些恭敬畏懼者，久而久之連逢迎不夠機靈者，在他的眼中也被視爲是忤逆不順從。如果眼睛習慣於這些諂媚討好的動作，他就偏愛柔軟順從，而討厭剛正耿直。

最後，執政者掌權後往往會出現「敬求天下之士，見之多而以爲無奇也，則高己而卑人。慎辦天下之務，閱之久而以爲無難也，則雄才而易事」的自滿心態，總覺得自己英明偉大，別人皆爲平庸之徒，從別人口中問不出自己的短處，也看不到自己爲政的缺失，號令一出，便要人人聽命遵從。這樣的領導人自我感覺良好，心中只喜歡乖巧順從，討厭違背抗拒。

執政掌權者的三習一旦形成，根據孫嘉淦的說法，就會出現一個喜愛小人、厭惡君子的弊病。小人也不是沒有才能，否則不會被稱爲奴才，但君子同樣有才，能說真話，具道德理想，明辨是非，卻不受重用，原因何在？本奏摺也說明兩者的差異：言詞方面，君子不擅辭令，小人則善於阿諛，後者是執政掌權者熟悉的聲音；辦事方面，君子按部就班較爲呆板，小人則顯得靈活俐落，這是上位者熟悉的景象；即便是在做工作報告的考覈評比時，君子僅知依法行政，而將爭功諉過視爲可恥，但小人則知道揣摩上意，故意彰顯自己的勤奮。

蔡總統和蘇院長是否沉緬於自己的耳目習慣，讓小人憑藉他們奉迎諂媚的能力，整日思考如何揣摩上意，而弄不清周圍這些唯命是從者的意圖？若真如此，孫嘉淦所擔憂的小人羣聚、君子離散情況，及其後續的災難，就真的離臺灣不遠了。

（作者爲國立政治大學國際關係研究中心兼任研究員）