從兩會“民生清單”看體彩“公益答卷”
3月5日,在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上,國務院總理李強作政府工作報告,內容雖精煉,但意義深遠,涉及了民衆最爲關切的鄉村振興、就業、醫療、教育、養老等民生問題。每一項都與百姓的幸福生活息息相關。作爲國家公益彩票,中國體育彩票秉承“來之於民、用之於民”的發行宗旨,爲百姓的民生福祉也交出了一份“公益答卷”。
民生清單:鄉村振興
在毫不放鬆鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,報告提出:加大對國家鄉村振興重點幫扶縣支持力度,建立健全農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制,讓脫貧成果更加穩固、成效更可持續。
2007年至2022年底,以體彩公益金爲重要組成部分的中央專項彩票公益金累計投入197億元用於助力脫貧攻堅和鄉村振興。在貧困村村內小型生產性公益設施建設、支持欠發達革命老區統籌實施必要的農村人居環境整治、發展農業特色產業等方面,不斷爲鄉村振興蓄勢賦能。
去年來,隨着中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興示範區建設項目,爲江西省贛州市寧都縣小布鎮投入5000萬元資金,這座邊陲小鎮,不斷地展現新的容貌。“小布盛產茶葉,也是當地羣衆的重要產業,如今我們通過投入彩票公益金470萬元大力發展茶葉產業,新建橫照村茶葉基地公路和油牡丹產業公路,進一步促進了茶旅產業的融合發展。”小布鎮黨委書記許德洋介紹,去年以來共帶動發展茶園1.2萬畝,全年出產茶葉90餘噸,產量位居寧都縣第一,年產值9000餘萬元。
在四川省瀘州市敘永縣樂郎村,總能看到跑步的村民沿着同一方向跑去。原來,沿着道路一直下去,就是村裡的文體健身廣場。據該村的村支書介紹,這個廣場以前是一座小山,建成健身廣場後,籃球架、乒乓球檯、健身器材路徑等應有盡有。2007年到2021年,四川省體育局投入300萬元體彩公益金,助力212個行政村全部實施“農民體育健身工程”。這一工程的實施,爲村民創造了更好的健身環境,帶來了更高的幸福指數。
民生清單:就業
報告在多措並舉穩就業促增收方面提出:預計今年高校畢業生超過1170萬人,要強化促進青年就業政策舉措,優化就業創業指導服務。紮實做好退役軍人、農民工等羣體就業工作,加強對殘疾人等就業困難人員幫扶。
目前,全國各地的體彩實體店超22萬家,爲全社會提供了超33萬個就業崗位。體育彩票一直推行面向無業人員和殘疾人士的優惠政策,幫助衆多下崗待業人員再就業。
山東省臨沂市體彩代銷者宋成武,幾年前曾不幸遭遇工傷事故,失去了一隻手臂。在嘗試了多項工作之後,宋成武抱着試一試的心態,聯繫到了蘭山區的體彩專管員。專管員不僅熱心接待了他,還詳細介紹瞭如何成爲體彩代銷者的過程,並在之後的申請和培訓中給予了大力幫助。最終,宋成武順利成爲了一名體彩代銷者,開啓了自己新的職業生涯。這份工作不僅爲他帶來了穩定的經濟來源,更賦予了他自信和社會參與感,讓他對生活重新充滿了希望和活力。
以體彩公益金爲重要組成部分的中央專項彩票公益金,在幫扶大學生創新創業方面也貢獻頗多。僅2022年,中央專項彩票公益金支持大學生創新創業教育項目1億元,支持低收入家庭高校畢業生就業幫扶項目8900萬元,幫助高校畢業生增強求職信心、提升就業競爭力。
民生清單:醫療
報告在提高醫療衛生服務能力方面提出:居民醫保人均財政補助標準提高30元。促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。
醫療救助是醫療保障制度的最後一道防線,在緩解困難羣衆醫療費用負擔,防止因病致貧、因病返貧方面,發揮重要的兜底作用。自2003年開始,以體育彩票公益金作爲重要組成部分的中央專項彩票公益金,在醫療救助領域的投入超285億元。“十三五”期間,中央財政共下達醫療救助補助資金1210億元,其中包括中央專項彩票公益金每年18億元的投入,五年累計達到90億元。這些資金,讓很多困難羣衆實現了“病有所醫”。
“出生缺陷干預救助”項目由國家衛生健康委員會委託中國出生缺陷干預救助基金會負責實施,該項目涵蓋出生缺陷救助、早期篩查及出生缺陷的預防宣傳和健康教育。自2014年起,中央專項彩票公益金累計投入15.46億元,挽救了許多患兒的生命,爲無數家庭帶來福音。
針對女性高發的宮頸癌和乳腺癌,2011年3月,國務院批准全國婦聯申請,同意安排中央專項彩票公益金實施農村貧困母親“兩癌”救助項目。2021年,全國婦聯將“農村貧困母親‘兩癌’救助項目”調整爲“低收入婦女‘兩癌’救助項目”。截至2022年底,中央專項彩票公益金累計撥付近25億元,救助近25萬名農村貧困及低收入“兩癌”患病婦女。
湖南省湘西州鳳凰縣沱江鎮杜葉村的村民吳元珍,在2020年4月,被確診患有右乳浸潤性癌,手術、化療、放療及後續的藥費讓原本不寬裕的家庭負債累累。住院期間,病友告訴她可以到婦聯申請“兩癌”救助金。隨後,她把資料交到婦聯,併成功領到救助金。她滿懷激動地說:“對於我這樣的家庭來說,這錢就相當於救命錢。感謝國家、感謝婦聯、感謝彩票公益金。”
民生清單:教育
報告在加強高質量教育體系建設方面提出:開展基礎教育擴優提質行動,加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,改善農村寄宿制學校辦學條件,持續深化“雙減”,推動學前教育普惠發展,加強縣域普通高中建設。
中國教育發展基金會發布的《2022年中央專項彩票公益金教育助學項目公告》顯示,中央專項彩票公益金中的“勵耕計劃”在2022年支出6.01億元。這一資金支持了包括新疆生產建設兵團在內的22箇中西部省(區、市)的57525名家庭經濟困難的教師。
雲南省宣威市東山鎮的繆老師,曾在去年驚喜地收到消息,她被授予“勵耕計劃”3萬元專項資助金。據統計,宣威市在當年共有115名像教師,像繆老師一樣在職在崗因遭受自然災害、突發事故或重大疾病等原因造成家庭經濟特別困難,這些教師共獲得129萬元的“勵耕計劃”專項資金資助。
從2007年到2022年底,以體彩公益金爲重要組成部分的中央專項彩票公益金已累計投入超130億元,用於支持“勵耕計劃”“滋蕙計劃”“潤雨計劃”三項教育助學計劃,用於資助家庭經濟特別困難教師,獎勵普通高中品學兼優的家庭經濟困難學生,救助遭遇突發災害的學校。
其它與教育相關的項目資助方面,超43億元彩票公益金用於鄉村學校少年宮建設項目,超226億元彩票公益金用於未成年人校外教育和中小學生校外研學實踐活動,爲早日實現教育強國目標作出貢獻。
民生清單:養老
在加強社會保障和服務方面,報告指出:加強城鄉社區養老服務網絡建設,加大農村養老服務補短板力度。
截至2022年底,全國60週歲以上老年人口已超2.8億,佔全國總人口的19.8%。2013年至2022年,超101億元中央專項彩票公益金用於支持養老服務發展,包括農村養老服務、公共養老服務,以及居家與社區基本養老服務的提升項目,爲空巢老人排憂解難、助獨居老人安享晚年。
其中,中央專項彩票公益金資助的“夕陽紅”扶老項目,每年拿出1000萬元,爲身患重病、撫養殘障子女等困難老年人,以及失能半失能和高齡老年人提供救助服務、康復護理服務、“一鍵通”緊急救助呼叫服務等,幫助其改善生活處境、提高他們的生活質量。
2022年,江蘇揚州入選第二批全國居家和社區基本養老服務提升行動項目試點。項目實施以來,揚州在4428萬元中央專項彩票公益金的支持下,爲經濟困難的失能、部分失能老年人建設了4100張家庭養老牀位、提供不少於8200人次的居家養老上門服務。
民生清單:體育
在豐富人民羣衆精神文化生活方面,報告提出:加大體育改革力度。做好2024年奧運會、殘奧會備戰參賽工作。建好用好羣衆身邊的體育設施,推動全民健身活動廣泛開展。
體育強國建設已融入新時代偉大事業,是我國體育發展的重要目標。中國體育彩票作爲國家公益彩票,支持羣衆體育和競技體育、助推體育強國和健康中國建設,是與生俱來的使命和責任。
從2011年到2022年,國家體育總局本級彩票公益金共計支出超過93億元用於支持競技體育工作。其中,支持重大奧運場地設施建設超22億元、支持奧運爭光計劃綱要保障項目超22億元、支持高水平體育後備人才培養超11億元、支持國家隊備戰和參加國際綜合性運動會超15億元……在彩票公益金的支持下,中國健兒們一次次走上國際頂級賽事的領獎臺,我國的競技體育實力顯著提升。
作爲全民健身事業的支持者,中國體育彩票希望通過自身工作成果把體育運動真正鏈接到每一個受益者。近年來,國家體育總局本級彩票公益金支出超過203億元用於支持羣衆體育工作。其中,超148億元用於全民健身場地設施建設、超30億元用於開展全民健身賽事活動、超5億元用於支持青少年後備人才培養、超6億元用於資助羣衆體育組織和隊伍建設……
體彩公益金捐贈的體育器材、健身場地、健身場館、健身路徑爲人民羣衆“去哪兒健身”提供了答案,極大地豐富了百姓的業餘生活。
中國體育彩票自1994年全國統一發行,已累計籌集公益金超7900億元,爲社會公益事業和中國體育事業作出重要貢獻,履行了國家賦予的職責使命。未來,中國體育彩票將繼續堅持以人民爲中心的發展思想,踐行“來之於民、用之於民”的發行宗旨,用實際行動惠民生、解民憂、暖民心,爲社會造福,爲生活添彩。(關言)