COP28啓動氣候災害基金 美國只捐「這數字」被酸爆

第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28）從30日起，一連兩週在杜拜舉行，美國國務卿布林肯也出席會議。（美聯社）

第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28）從30日起，一連兩週在杜拜舉行，首日就傳出令人振奮的好消息，與會國家達成協議，啓動金額達4.3億美元的「損失與損害基金」，協助貧困國家對抗氣候災害。不過身爲工業大國之一的美國，捐款卻不及德國或阿聯的1/5，受到不少批評。

根據BBC報導，「損失與損害基金」（loss and damage fund）的構想始於1990年代，指的是各國（以富裕國家爲主）共同捐款成立一筆氣候災害基金，協助低開發國家降低暖化帶來的損失。

在去年舉行的COP27上，各國對成立基金達成了初步共識，不過針對這筆錢該由誰來支付，直到昨天的會議上，才總算做出定論，堪稱史無前例。通常這類協議需要經過長時間討論，各方逐一檢討細節進行攻防戰，拖到會議最後一天纔有結果。

德國和阿拉伯聯合大公國隨即宣佈，各自捐款1億美元（約新臺幣31.45億元），英國承諾捐出6千萬英鎊（約新臺幣23.8億元）。相較之下，美國僅表示願意提供1700萬美元資金（約新臺幣5.3億元），日本則捐出1千萬美元（新臺幣3.1億），被批評貢獻少得「令人尷尬」。

世界資源研究所執行長達斯古普塔（Ani Dasgupta）坦言，基於美、日兩國的經濟規模，實在不應該出現這樣的捐款數字。氣候與能源智庫「非洲電力變革」（Power Shift Africa）執行長艾道（Mohamed Adow）也批評，美國的捐款太少，「和他們要解決的問題相比，這不過是滄海一粟。」

英國氣候智庫「E3G」政策顧問艾文斯（Tom Evans）則是緩頰表示，美國面對國內共和黨的施壓，一舉一動都備受牽制，並期待未來美國還會做出更多貢獻。對此，出席COP28的美方代表團尚未發表任何迴應。