大利好！剛剛，江蘇宣佈！

汽車市場又傳來利好政策。

9月4日，據江蘇省人民政府網，省發展改革委、財政廳聯合印發《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》。其中提出，支持個人消費者轉讓本人名下舊車再購買新車。購買新車爲燃油車的，價格5萬（含）至15萬元的補貼6000元，價格15萬（含）至25萬元的補貼10000元，價格25萬（含）元以上的補貼15000元；購買新車爲新能源汽車的，在燃油車補貼標準基礎上增加3000元。

隨着中央明確安排超長期特別國債加力支持消費品以舊換新，相關部門接連部署，發佈了最新的汽車和家電領域以舊換新實施細則。各地正積極行動，包括北京、廣東、重慶、浙江、四川、湖北、湖南、黑龍江、青海等地紛紛發佈相關實施方案。

中國汽車流通協會認爲，多省市的乘用車以舊換新補貼（置換更新）細則陸續發佈，單車補貼範圍集中在1.5萬上下。中央報廢更新加力，疊加地方置換更新補貼政策陸續生效，預計對後四個月的乘用車市場將產生顯著的促進作用。

江蘇官宣

9月4日，據江蘇省人民政府網，爲落實黨中央、國務院決策部署，根據《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和《加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，推動超長期特別國債資金支持江蘇省消費品以舊換新，加速智能化、綠色化、健康化的高質量耐用消費品進入居民生活，更好滿足人民羣衆美好生活需要，有效提升國民經濟循環質量和水平，8月31日，省發展改革委、財政廳聯合印發《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》重點圍繞9個領域，明確5項保障措施，在落實國家要求基礎上注重地方創新，確保用足用好超長期特別國債資金，加力支持消費品以舊換新。

一是老舊營運貨車報廢更新。支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，同時在符合國家規定的前提下，支持報廢2014年底前購買的國四排放標準營運類柴油貨車。具體補貼事項以省交通運輸廳制定的實施細則爲準。

二是農機報廢更新。支持報廢更新20馬力以下拖拉機、聯合收割機、播種機等農機，在原有補貼標準基礎上提高50%。結合省情新增支持糧食烘乾機等農機報廢更新。具體補貼事項以省農業農村廳制定的補貼細則爲準。

三是新能源公交車及動力電池更新。支持車齡8年及以上的老舊城市公交車和新能源城市公交車輛動力電池報廢更新。具體補貼事項以省交通運輸廳制定的操作指南爲準。

四是汽車報廢更新。支持報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前註冊登記的新能源乘用車。在《汽車以舊換新補貼實施細則》基礎上，報廢機動車在2024年7月25日（含當日）前登記在本人名下的，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。

五是個人消費者乘用車置換更新。支持個人消費者轉讓本人名下舊車再購買新車。購買新車爲燃油車的，價格5萬（含）至15萬元的補貼6000元，價格15萬（含）至25萬元的補貼10000元，價格25萬（含）元以上的補貼15000元；購買新車爲新能源汽車的，在燃油車補貼標準基礎上增加3000元。具體補貼事項以省商務廳制定的實施細則爲準。

六是家電產品以舊換新。在國家支持的8類家電產品基礎上，擴充到17類家電產品。對購買2級及以上能效或水效標準的產品，補貼標準爲產品成交價格的15%；對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外給予產品成交價格5%的補貼。具體補貼事項以省商務廳發佈內容爲準。

七是電動自行車以舊換新。支持報廢非標電動自行車或舊電動自行車併購買符合要求的電動自行車新車。具體補貼事項以省商務廳發佈內容爲準。

八是家裝家居改造。支持綠色建材產品消費。具體補貼事項以省工業和信息化廳、商務廳、住房城鄉建設廳制定的實施細則爲準。

九是居家適老化改造。支持有需求的社會老年人家庭、困難老年人家庭提供適老化改造服務。具體補貼事項以省民政廳制定的實施細則爲準。

影響多大？

近期，按照國務院部署，國家發展改革委、財政部印發了《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），支持力度進一步增加，安排超長期特別國債1500億元用於支持地方自主實施消費品以舊換新。

當前，各地正在積極行動，包括北京、廣東、重慶、浙江、四川、湖北、湖南、黑龍江、青海等地紛紛發佈相關實施方案。專家認爲，隨着政策加力擴面，消費品以舊換新涉及的萬億級別市場將加速開啓，對經濟的拉動作用有望進一步增強。

業界普遍認爲，新一輪以舊換新政策將進一步刺激市場內需，釋放消費潛力，帶來新的市場增量空間和行業發展機遇。

另有分析人士指出，新政策一方面提高了補貼額度，擴大了潛在報廢換新的用戶範圍，一定程度上解決了當前缺乏換新人羣的問題；另一方面，新政策將補貼範圍擴大到商用車，且給予了更高的補貼力度，綜合整車廠的補貼，對相關使用人羣有較大的吸引力，緩解地產等傳統應用場景走弱對相應商用車產品銷售的拖累。

從時點上看，當前正處於銷售淡旺季切換的重要時間點，新政策的發佈有望提振產業鏈和市場的信心，積極備貨，助力營銷宣傳，帶動產業鏈景氣度改善。

從補貼效果看，以舊換新政策有望帶動可觀的增量銷售。在2024泰達汽車論壇上，商務部消費促進司一級巡視員耿洪洲表示，根據全國汽車以舊換新平臺最新數據顯示，截止到8月31日上午10點，已經收到汽車報廢更新補貼申請超過80萬份。

據華泰證券測算，符合條件的燃油車/新能源車保有量約爲1680萬輛/142萬輛，假設政策刺激下約35%的車輛在年內完成更新替換，則對應增量銷售約638萬輛，相較無補貼時的提升約爲140%。對於重卡和公交車，預計年內報廢更新數量也將分別達到61萬輛/14.1萬輛。

在乘聯分會秘書長崔東樹看來，近幾個月的報廢更新申報量環比大幅增長，充分體現了報廢更新政策的拉動效果喜人。“8月新能源車市終端銷量呈現出‘淡季不淡’的趨勢，新能源車消費增量貢獻巨大。”崔東樹表示。

中國汽車流通協會認爲，多省市的乘用車以舊換新補貼（置換更新）細則陸續發佈，單車補貼範圍集中在1.5萬上下。中央報廢更新加力，疊加地方置換更新補貼政策陸續生效，預計對後四個月的乘用車市場將產生顯著的促進作用。“綜上，預計9月銷量將實現同比、環比雙增長。”

責編：戰術恆

校對：劉星瑩