大陸地方發債逾15兆 超過去年同期

中國推動一帶一路，提供多國基礎建設融資貸款，但有些債務國因無力償債，經濟面臨崩潰。圖爲2019年中國協助衣索比亞升級電網。（新華社）

爲償還舊債和穩投資，大陸地方政府公開借錢規模超過去年同期。今年前5個月，地方政府累計發行債券約3.54兆元（人民幣，下同；約合15.5兆臺幣），其中又以新增專項債爲主，並多投入重大基礎設施建設項目。

第一財經報導，根據安信證券研究中心及大陸財政部數據，今年前5個月地方政府累計發行債券約3.54兆元，年增約6.6％。其中，新增債券近2.26兆元，年減約7.8％，再融資債券約1.28兆元，年增約47％。

今年以來地方借的錢，除了還舊債之外，更多用於投入新的重大項目，以利於拉動投資穩增長。今年前5個月共發行約2.26兆元新增債券：從月度發行規模看，第一季發債進度相對較快，4月和5月發行量有所下降。

今年以來新增債券籌資中，又以新增專項債券爲主。今年3.8兆元新增專項債限額中，前5個月發行規模佔半，近1.9兆元。這筆錢主要投向了重大基礎設施建設項目。

根據安信證券研究中心數據，今年前5個月，約有48.5％的專項債投向傳統基建領域（交通運輸、市政建設和產業園區基礎設施建設），較2022年的50.3％略有下降；投向保障房、舊改、棚改的專項債的佔比約爲15.2％，較2022年末的11.0％明顯提升；1至5月支持中小銀行專項債發行的佔比約爲6.3％，較去年末的1.5％明顯上行。

專項債是帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的重要工具。隨着4月以來大陸部分經濟指標走弱，市場對於政府推出積極財政政策的呼聲逐漸增多。多位財稅專家表示，當前應該加快專項債發行節奏，並提高債券使用效率，以拉動有效投資，推動經濟運行在合理區間。