大缺工時代 產業園區更愛移工

桃園市中壢產業園區移工佔比人數多，中壢火車站周遭發展出特有的東南亞街區文化。（呂筱蟬攝）

勞動部首份產業缺工試查報告指出，直到今年7月底，全臺約有6.6萬個職缺已超過半年找不到人，其中缺工數最多是製造業2.1萬個，比率佔31.9％。全國工業總會2024年工總白皮書也點出，缺工、缺人才是產業「五缺」的最大挑戰，超過缺水缺電的嚴重性。事實上，不少園區因缺工，已出現「移工取代本地勞工」趨勢。

以嘉義縣自力開發的大埔美精密機械園區爲例，當年縣府喊出可創造2萬個以上就業機會；但不少實際生產的工廠卻是靠移工撐起生產線，也帶動園區周邊印尼、越南等小賣店興起。

官方統計，大埔美就業人口數約6800多人，產業移工人數900多人，佔比看似只有1/7；事實上，考量到薪資成本和管理，不少廠商更傾向聘用產業移工，更傳出曾有業者開缺向臺灣人招手，私下卻向主管機關申請引進移工，使擴大徵才淪爲過場。

嘉縣府經濟發展處表示，雖然大埔美開發初期以精密機械爲主要招商對象，但只要符合條件的業者都能進駐，加上這幾年產業轉型引進自動化，許多產業人力需求縮減，又因交通便利，業者各廠區的人力可相互支援，纔會與當初設定就業人數出現落差。

桃園市移工人數全臺最多，至今年10月底共計13萬9314人，其中產業移工11萬7660人，佔比高達84.46％。中壢產業園區共有689家業者，以電子、製造業居多，移工佔比人數也比轄內其他工業區多，中壢火車站周遭更因此發展出特有的東南亞街區文化。

桃園市政府勞動局跨國勞動事務科長郭家憲說，僱主基於薪資成本考量，以及本地人較不喜歡勞動性質高的工作，加上中壢產業園區大廠居多，移工需求自然比其他地方多。

有園區業者坦言，電子、製造等傳統產業，遭逢員工退休潮又找不到新血加入，許多廠商都面臨年齡斷層。加上比起傳產或電子加工業，年輕人更願意跑外送或到晶圓廠上班，最終只能仰賴移工填補產業人力需求。