東莞發佈城中村改造實施意見：首批44個項目六個月內完成要約收購 力促全週期高質量可持續發展

觀點網訊：3月18日，東莞市住房和城鄉建設局發佈《關於深化空間革命有序推進城中村改造的實施意見（公開徵求意見稿）》，提出到2025年構建“大中小圈”城中村改造體系，並明確了系列配套政策。其中，首批44個城中村改造項目將由專項借款推進，改造需獲得80%以上權益土地面積和人數的書面同意。

該意見稿強調了高效推進要約收購，實施主體需在六個月內完成要約收購權益土地面積合計佔比與人數合計佔比達到90%以上。若要約收購未達100%，經協商無法達成一致意見的，可按規定進行單元切割、集體收回和政府徵收。此外，探索創新貨幣補償、實物補償等徵拆補償和安置方式，以促進城中村改造有效實施。

值得注意的是，政府將強化空間引導、功能引導和時序引導，通過層級化的規劃體系，確保城市全週期高質量可持續發展。同時，政府將加強重點項目服務，跑出“加速度”，並探索國土空間規劃管理新機制，以實現對項目落地實施的全過程管控。

在改造過程中，將充分聽取村民和農村集體經濟組織的意見，保障其知情權和參與權。政府還將把控土地一級市場，確保土地整理後交由政府收儲或公開招引實施主體。對於集體土地的利用，政府將實施嚴格管理，禁止改建、重建或新建農房，並妥善解決村民安置問題。

此外，鼓勵村集體經濟組織在城中村改造中發揮主動性，建立農村集體資產分紅與改造投入掛鉤機制，以促進村居環境改善和集體經濟可持續發展。