獨老救援鈴安裝率 11縣市不到2成

北市吳興新村的獨居長者,房內裝有緊急救護按鈕。記者餘承翰/攝影

臺灣即將邁入超高齡化社會,長輩獨居、老老共照已成社會普遍現象,爲減少意外悲劇,衛福部和各縣市社會局執行「獨居長者緊急救援裝置安裝計劃」,但成效不彰,截至一一二年底止,其中十一個縣市安裝率尚未及二成,其中南投縣安裝率僅百分之五點八,位居最後一名,而金門縣百分之九十二點九拔得頭籌。

行政院主計總處一○九年人口及住宅普查初步統計結果,國內六十五歲以上人口獨居比率爲百分之十五點六,推估一一二年底六十五歲以上獨居人數約六十七萬多人。因獨居長輩家裡猝死案例頻傳,衛福部於一一一年起針對獨居長者推廣緊急救援裝置,將按鈴裝設於屋內,如發生緊急事故,按鈴後,直接聯繫社政單位。

然審計部「一一二年度中央政府總決算審覈報告」點出,截至一一二年底,全國尚有半數市縣獨居長者緊急救援裝置安裝率不到二成,其中以南投縣百分之五點八最低,其次爲苗栗百分之九點二、雲林百分之十點七、屏東百分之十一點四、澎湖百分之十一點六、宜蘭縣百分之十一點八、嘉義市百分之十二點五、新竹縣百分之十三、臺東百分之十七、高雄市十七點六、嘉義縣百分之十八點一。

分析六都狀況,新北市獨居長者緊急救援裝置安裝率百分之四十點四,比率最高,其次爲臺北市百分之三十七、桃園百分之三十五點五、臺中百分之二十三點三、臺南百分之二十三點一、高雄百分之十七點六。

衛福部社家署副署長周道君表示,該項計劃「獨居老人」定義較廣,除了一個人住的長者,另含老老照護的兩名長者,各地方政府先整理長輩名單,再派員表達關懷之意,建議安裝緊急救援裝置,但反應不如預期,許多長輩自認身體狀況還不錯,裝設意願低落。

臺灣自立支援照顧專業發展協會名譽理事長林金立指出,絕大多數獨居長者自認在家安全,不會發生問題,有些認爲,裝置之後可能成爲警察巡邏定點,恐引起里民側目。有些長輩則擔心裝上救援設備後,可能造成別人困擾。

例如,臺北市一名住在社區大樓的八十多歲長輩因身體不適,按下緊急救援裝置,串連到大樓管理委員會,隨後四、五個單位派員關心,讓該名長輩承受極大壓力,再也不敢嘗試求救。

另外,嘉義縣一名七十多歲老年人夜裡腹痛,按了緊急通報系統,接通後,卻被對方唸了幾句,指稱「腹痛並不符合緊急需求」。

長者獨居人數愈來愈多,除了緊急救援裝置,林金立建議,老年人可多使用LINE等通訊軟體,每天在羣組問候,瞭解對方狀態。還可以透過智慧穿戴裝置,讓長者血壓、心跳等數值上傳雲端,方便子女、親友掌握其健康狀況。