獨》新竹收容所野放17條流浪狗 學者：帶頭棄養、最壞示範

新竹縣竹北收容所疑似收容量能爆滿，預告10日將「野放17只流浪狗」，引發爭議。（取自臉書社團「新竹縣收容所-竹北幸福道格認養小站（志工板）／袁庭堯高雄傳真」）

新竹縣動物保護防疫所第一時間澄清，收容量能已爆滿，2022年與志工開會決議，只要狗狗在收容所超過2個月沒人認養，就會讓狗狗回來原本生長的地方，進行回置作業是逼不得已，但不會一次通通野放。（取自臉書社團「新竹縣收容所-竹北幸福道格認養小站（志工板）／袁庭堯高雄傳真」）

新竹縣竹北收容所疑似收容量能爆滿，預告10日將「野放17只流浪狗」，引發「主管機關公然違反自己的主管法令（動物保護法規定不得棄養）」的批判。學者痛批，主管機關帶頭棄養，是最壞的示範。律師認爲，收容所流浪動物回置若未經動物保護諮詢委員會同意有違法之嫌，可檢舉。

粉專「新竹縣收容所-竹北幸福道格認養小站（志工板）」2日緊急發文，強調17只可愛的流浪狗10日即將被野放，但許多狗因爲從小在收容所中長大，非常親人，撒嬌、握手、趴下翻肚皮樣樣精通，以至於在野外恐怕難以存活。志工還特別整理出毛孩的籠號、名字，以及各自的簡介特色與照片，盼在野放前提高認養率。

新竹縣竹北收容所10日預計野放流浪犬名單。（取自「新竹縣收容所-竹北幸福道格認養小站（志工板）／袁庭堯高雄傳真」）

新竹縣動物保護防疫所第一時間澄清，收容量能已爆滿，2022年與志工開會決議，只要狗狗在收容所超過2個月沒人認養，就會讓狗狗回來原本生長的地方，進行回置作業是逼不得已，但不會一次通通野放。

據相關人士指出，收容所爆滿是長年來的慘況，「私下處理」流浪狗也是不能說的秘密，新竹縣竹北收容所不惜遭受批評的砲火也要公開野放的訊息，應是爲了提升認養率而出此下策。

境心法律事務所律師劉嘉凱表示，流浪動物回置問題目前是屬於立法空白，動保人士主張回置存有違反動保法第5條第3項部分，確實存有疑慮。主管機關回置前應經動物保護諮詢委員會同意（如新竹市動物保護自治條例第4條），並且在回置前盡動物保護之相關措施，避免遭民衆認爲有棄養之嫌。

劉嘉凱強調，民衆可依違反動保法第5條之規定、對動保所提出檢舉，希望主管機關之上級機關得認真看待，適度就立法缺漏部分進行規定。

稼馨律師事務所律師黃馨瑩認爲，動保法第5條第3項「飼主」的定義，依據該法第2條規定，並非指動物收容處所，規範的主體是指「有以飼養爲目的」而飼養動物之人，動物收容處所雖收容動物，但其目的與「以飼養爲目的」仍有本質差異。收容所本意仍有其行政目的，難與棄養直接畫上等號。不過政府應該謹慎思考一下，回置的措施是否有助於問題的改善？如果無法解決根本問題，只是暫時緩解收容處所不夠、擁擠的問題，那麼回置將可能一再循環。

「主管機關帶頭棄養，是最壞的示範」長期研究流浪動物議題的學者表示，一直以來對TNR都持反對的態度，因爲減量效果差又毫無動物福利可言，野放還會危害到野生動物及人民身家財產安全，高雄壽山國家公園就是一例。

學者強調，2022年監委田秋堇就針對「每年耗資數億元仍無法有效處理流浪犬貓問題」接受陳情、啓動調查，發現行政院農業委員會對於家犬長期未能落實寵物登記，建立寵物資料庫，對犬隻源頭管制的各項作爲有欠積極，導致流浪犬數量居高不下。

要解決遊蕩動物的問題，最重要還的飼主責任，管好自家貓狗、不要棄養。可以理解新竹縣竹北收容所的難處，但目前看來，在飼主責任無規範、零安樂的不當政策嚇，類似問題仍將難解，望政府重視、有所作爲。