法界憂心 檢方不敢辦案 法官輕判

國家賠償法修法衝擊效應延燒，法界憂心恐造成「防衛性司法」。檢察官擔心偵結起訴後遭「秋後算帳」，引來國賠訴訟、糾纏不清，因此不敢辦案；法官則憂心一旦新證據出現，再審翻案無罪，惹上賠錢紛爭，案件選擇輕判。(本報資料照片)

國家賠償法修法衝擊效應延燒，法界憂心恐造成「防衛性司法」。檢察官擔心偵結起訴後遭「秋後算帳」，引來國賠訴訟、糾纏不清，因此不敢辦案；法官則憂心一旦新證據出現，再審翻案無罪，惹上賠錢紛爭，案件選擇輕判。

臺灣目前對於人民受司法誤判，失去自由遭關押，在獲得無罪判決確定後，可依《刑事補償法》請求補償；被控犯下21年前震驚社會的臺南歸仁雙屍命案的謝志宏，再審無罪後，因被關押6834天，獲刑事補償2391萬多元。

至於國賠部分，只能因法官、檢察官行使職務而犯罪，且犯罪要判決有罪確定，才能由當事人聲請國賠，門檻比一般公務員高。行政院通過的國賠法修正草案，一旦通過國會立法，將對司法實務運作造成嚴重的衝擊。

法界實務人士指出，檢察官依法代表國家進行刑罰訴追，如果每次辦案都要擔心會因此被告，起訴後遭判無罪會不會須要賠錢？執行搜索扣押，沒查到犯罪證據，事後恐遭反咬一口，淪爲國賠訴訟的被告，這樣偏向被告一方的修法，將讓檢察官的權能大幅萎縮。

法界人士說，未來不僅檢察官辦案恐出現困境，法官如果認定犯罪事實判決有罪或從重量刑後，未來新的證據出現一旦被翻案，也恐受到國賠求償，更有可能與法院、合議庭法官們連帶賠償。

也因此，法界建議，讓人民參與審判的職務法庭，可有效杜絕司法錯判，如果經懲戒法院認定司法官違失、判決懲戒確定，才符合對司法官的國賠聲請條件，設下對司法傷害的「停損點」，纔能有效避免濫訟起訴國賠訴訟引發的不良影響。