福建踐行大食物觀構建多元化食物供給體系
（原標題：福建踐行大食物觀構建多元化食物供給體系）
習近平總書記指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發，掌握人民羣衆食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。
參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。
習近平總書記的大食物觀由來已久。“我在福建工作時，在山區幹過，也在沿海乾過。當時我就提出大食物觀，肉、蛋、禽、奶、魚、果、菌、茶……這些都是糧食啊。”“所以，我先後提出要建‘海上福州’和‘海上福建’。”
“八山一水一分田”的福建，人均耕地面積僅爲全國平均水平的1/4，上世紀80年代，食物總量匱乏、品種單一，肉類、水產品、蔬果等農產品種類較少、產量低，每年需從外省大量調入糧食和蔬菜。
30多年來，福建踐行大食物觀，開發利用豐富的山海資源，因地制宜構建多元化食物供給體系，取得顯著成效——全省每年超額完成國家下達的糧食生產任務；畜禽肉類產量大幅增長，2023年肉類總產量達311萬噸，比上世紀90年代初增長2.5倍，其中禽類增長13倍；水產品人均佔有量200多公斤，居全國前列；食用菌商業化規模栽培30多種，總產量居全國前列；茶葉年產量從上世紀80年代末的5萬噸增長至50萬噸，產值、單產均居全國前列……福建還成爲全國“南菜北運”和主要出口蔬菜省份之一。
歲月流轉，福建踐行大食物觀的實踐探索不斷豐富發展。
提升多元化食物供給能力
立足山海資源，向耕地草原森林海洋等要食物
1988年6月，習近平同志就任寧德地委書記。寧德，當時被稱作“閩東老九”，經濟總量排全省最末，是當時全國18個集中連片貧困地區之一。閩東的人均佔有糧食低於全省水平，每年進口小麥和從外省、外地區調入糧食都在1億斤左右。
經過深入調研，習近平同志指出：“閩東要想從根本上脫貧致富，就必須走一條發展大農業的路子。什麼是大農業呢？大農業是朝着多功能、開放式、綜合性方向發展的立體農業。”“我們要的是抓大農業。這就是說，在農業上，‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經’，穩住糧食，山海田一起抓，發展鄉鎮企業，農、林、牧、副、漁全面發展。”
30多年來，沿着習近平同志當年指引的方向，寧德堅持發展大農業的路子不動搖，持續深入推進山海田農業資源綜合開發，全方位多途徑開發食物資源——
那一座座山，草木蔥蘢，青翠欲滴。
初夏時節，位於寧德市周寧縣七步鎮後洋村的黃振芳家庭林場鬱鬱蔥蔥。上世紀80年代，黃振芳帶領家人綠化荒山，並在林中套種馬鈴薯、玉米。習近平同志聽聞此事後，三次赴實地瞭解情況，稱讚“周寧縣的黃振芳家庭林場搞得不錯，爲我們發展林業提供了一條思路”。後來，習近平同志寫下《閩東的振興在於“林”——試談閩東經濟發展的一個戰略問題》，深刻指出“森林是水庫、錢庫、糧庫”。黃振芳一家在山上陸續種下草珊瑚、黃精等作物，如今林下經濟搞得紅紅火火。
那一片片海，碧波盪漾，魚鷗翔集。
蔚藍天空下，寧德市蕉城區三都澳白基灣80多口新型塑膠深水網箱緊密相連。漁民根據大黃魚尺寸大小，將其分別趕進不同網箱。“深水網箱抗風浪能力強、空間更大，我們公司的大黃魚年產量由原來的6500噸提高到8500噸。”福建三都澳食品有限公司海上養殖基地負責人宋向國說。
那一塊塊田，阡陌縱橫，錯落有致。
走進寧德市壽寧縣下黨鄉葛壟村，水稻梯田連塊成片。翻整完100多畝梯田，種糧大戶夏加興馬不停蹄開始育種，“農業部門發了新種子，技術員手把手培訓，我今年更要加油幹，爭取有個好收成。”
“近年來，我們實施糧食產能提升行動，集成推廣良田良種良機良法，主要農產品產量從1990年的142萬噸提高到2023年的376萬噸。”寧德市農業農村局局長康建阪說。
“米袋子”日漸豐盈，“菜籃子”的花樣也越來越多。
“三天不見青，兩眼冒金星”，這是福州的一句俚語。青，指綠葉菜。三面環山的福州，上世紀90年代初綠葉菜供應嚴重不足。
小小綠葉菜，連着百姓心。在福州當市領導時，習近平同志把抓“菜籃子”作爲第一要務，每天看菜價。他要求大力發展副食品生產基地、蔬菜生產基地，加大養豬、養雞、養鴨、蔬菜種植的投入，保障市場供應。
在習近平同志任職期間，福州市做到了以“當地生產爲主，外地供應爲輔”的供應格局，肉、禽、蛋、菜、果都很充足，價格也很平穩。
2023年，福州全市蔬菜產量488.29萬噸，肉蛋奶總產量37.15萬噸，水產品總產量307.47萬噸。“肉蛋產量可滿足本地消費，蔬菜、水產品產量在滿足本地消費的同時還大量外銷。”福州市商務局局長林漢雋介紹。
多渠道拓寬食物來源，在陸地和近海發力之外，福建向深遠海拓展。
在福州，習近平同志提出建設“海上福州”戰略構想，到福建省後提出了“海洋強省”戰略。牢記囑託，福建持續發展海洋經濟，加強海洋資源開發，向海洋要食物，建設海洋牧場。
5月7日，福州市連江縣定海灣海域風平浪靜，踏上“定海灣2號”養殖平臺，如履平地。
“平臺長60.9米、寬32米，能容納20萬尾優質大魚，年產量可達500噸以上。”福建鑫茂漁業開發有限公司總經理盧統鋒介紹，在深遠海，藻類、浮游生物種類豐富，魚類活動空間更大、肉質更鮮美。
福建近年來出臺多項措施，建設海洋牧場，做大做強遠洋漁業。目前，福建擁有遠洋漁船630多艘，作業海域分佈在我國專屬經濟區以及三大洋等地，綜合實力居全國前列。
“2023年，全省海洋生產總值約1.2萬億元，水產品總產量890萬噸，均居全國前列。”福建省海洋與漁業局黨組成員、副局長翁新平介紹。
耕地面積僅佔全國0.73%的福建，每年超額完成國家下達的糧食生產任務。2023年，全省水稻每畝單產達405公斤，超出全國平均水平15公斤。全省超百畝蔬菜基地達1000多個，全年40%以上冬春蔬菜調供省外。
市場引領產供銷一體發展
因地制宜培育特色優勢產業，構建優質農產品供給保障體系
山路蜿蜒，雨霧朦朧。福州市晉安區宦溪鎮百畝鵝鼻蘿蔔示範基地裡，種植戶黃學快正忙着鋪設滴灌設備，“爭取今年蘿蔔產量突破40萬斤！”
背靠鼓嶺、北峰山的宦溪鎮，域內地形崎嶇不平，過去物流渠道不暢，名優農特產品賣不上價。
習近平總書記指出，要發展現代農業，確保國家糧食安全，調整優化農業結構，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推進農業由增產導向轉向提質導向，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率，提高農業質量、效益、整體素質。
“種得好，還得賣得俏。要在流通環節下功夫，讓更多鵝鼻蘿蔔走上市民餐桌。”晉安區副區長、宦溪鎮黨委書記呂立邦說。
改善田間設施，聯合福州市蔬菜科學研究所選育良種，國企牽頭與電商平臺簽訂長期供銷協議……來自生鮮平臺的貨車一輛輛開進地頭，鵝鼻蘿蔔被清洗、分篩、切塊、包裝，成爲數道方便菜的食材。同時，鵝鼻蘿蔔也被認證爲國家地理標誌產品，知名度大大提升。“生鮮收購價最低一斤兩塊多，一年收入幾十萬元不成問題。”黃學快說。
在空間上拓展，在渠道上發力。如今的宦溪鎮，建起了上千畝名優特產示範基地，甘甜爽脆的鵝鼻蘿蔔、甜糯彈牙的恩頂地瓜、沙瓤甜蜜的晉安佛手瓜等，源源不斷供應福州主城區。
福州市閩侯縣的海峽農副產品物流中心裡，佔地150多畝的果品批發市場，年交易額超60億元，日均供應量約1800噸，佔福州市水果總供應量的90%。
寧德福安市賽岐鎮象環村，錦仕旺種植專業合作社負責人陳錦雲格外關注果品批發市場行情：“最近幾年，我們種植的陽光玫瑰葡萄暢銷福州市場。眼下，正加緊淘汰老化株苗，更新品種。”
象環村葡萄種植面積達2360畝，戶均種植3.98畝，是享譽省內外的“葡萄村”。“市場更認可綠色食品，我們不打農藥、多施綠肥，種出來的葡萄不愁賣，果汁、果乾、糕點等產品研發齊頭並進。”象環村黨支部書記陳曉斌說。
福建深入推進農藥、化肥減量化，2023年全省化肥、農藥使用量比2016年分別減少24%、26%。
青山蒼翠，草木葳蕤，龍巖市長汀縣河田鎮窯下村，返鄉創業的曾憲富在闊葉林下套種中藥材黃花遠志，生態農莊辦得風生水起。
“特色食品能不能再深加工，提升附加值？”曾憲富將黃花遠志與河田雞這兩個“林下寶”巧妙搭配，生產的熟食藥膳雞在電商平臺銷售火熱。
近年來，福建組織實施食品加工產業高質量發展行動計劃，做大做強閩西北生態食品、閩東南休閒食品、閩東南果蔬加工集聚區，鼓勵和引導農產品精深加工，延伸農副產品加工產業鏈，推進產業集聚發展。
做強大市場，離不開產業鏈的協同發力。
在寧德市周寧縣李墩鎮，成片松木林裡，細如鐵絲的金線蓮在樹根處纏繞生長。52歲的葉孝華不只是這30畝林地的承包人，還是周寧天門山神草生物科技有限公司職工。“企業有了基地，林農多了收益，雙方共贏。”公司負責人李光健說。
流轉林地促進企業規模化種植，周寧縣累計發展40多家中藥材企業、合作社，種植面積達2000多畝，年產值3500多萬元。
2023年，福建全省林下經濟經營和利用林地面積3229萬畝，產值830億元。茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉村旅遊、鄉村物流等十大鄉村特色產業全產業鏈總產值已突破2.3萬億元。
以科技創新支撐農業現代化
強化企業主體地位，聚焦核心種源等領域開展攻關
自動飲水系統，保證隨時喝到乾淨衛生的水；智能喂料系統，感應料盤餘量自動投料；遍佈四周的傳感器，實時採集雞舍內溫度、溼度和空氣質量等數據……福建聖農集團位於南平市光澤縣的油溪養殖場裡，18萬羽小雞仔被悉心照顧。
聖農集團總部智能環控大廳的大屏幕上，316個養殖場、3688棟雞舍環境數據實時彙集，相關指標一旦超出範圍，系統便自動報警。
習近平總書記強調，解決吃飯問題，根本出路在科技。種源安全關係到國家安全，必須下決心把我國種業搞上去，實現種業科技自立自強、種源自主可控。
過去很長一段時間，我國白羽肉雞種源被國外企業壟斷。自2011年起，福建聖農集團累計投資10多億元開展白羽肉雞育種工程。
“剛起步時，育種團隊成員每天早上5點就起牀開始選種，一年大約要篩選20萬隻雞。”聖農集團副總裁肖凡介紹。
十年磨一劍。2021年12月，聖農集團擁有完全自主知識產權的白羽肉雞配套系——“聖澤901”通過農業農村部新品種審定，扭轉了白羽肉雞種源依賴進口的局面。通過持續選育，“聖澤901”綜合性能達到國際先進水平，國內市場佔有率超過20%。
“聖澤901”的從無到有、從弱到強，折射出福建實施種業振興行動的堅實步伐。福建先後出臺《關於加快推進現代農作物種業發展的實施意見》《關於推進種業振興行動的若干措施》等政策文件，設立專項資金，持續實施4輪種業創新與產業化工程。
自主選育的水果玉米品種“雪甜232”突破國外壟斷；“福研9號”填補國內缺少具有自主知識產權的早熟、短圓筒形絲瓜品種的空白……2021年以來，福建育成123個農業優新品種。目前，全省農作物良種覆蓋率已達98.5%以上。
年過八旬的大黃魚育苗技術專家、寧德市水產技術推廣站原站長劉家富如今還不時忙碌。
30多年前，時任寧德地委書記的習近平同志，在當地大黃魚育苗技術專家劉家富遞交的《關於開發閩東海水魚類養殖技術的報告》上作出批示，要求集中力量進行科研攻關。
“那時候，網箱養殖海洋水產還是一個新概念，養殖大黃魚更是難上加難。”劉家富說，經過多年努力，他和項目組同事終於啃下“大黃魚人工育苗和養殖增產”這塊硬骨頭，使大黃魚發展爲全國最大養殖規模的海水魚之一。
寧德市古田縣泮洋鄉鳳竹村的銀耳大棚裡，菇農羅麗娟撥開一層層耳花，查看銀耳長勢。“我們與食用菌精深加工企業合作，企業提供菌棒和技術指導，我們負責栽培管理。”羅麗娟說。
“我們實行集中制棒、集中服務、分散出菇、統一加工、統一銷售的生產模式，培育了原料供應、菌棒生產、接種、培養與栽培管理、產品烘乾、銷售、菌渣循環再利用等分段式生產經營的專業隊伍。”古田縣食用菌產業發展中心二級主任科員雷銀清介紹。
“有了專業分工，現在更加追求品質。”羅麗娟說，她種植的新品“金燕耳”，一公斤幹品能賣3000多元。
2023年，古田縣鮮品銀耳產量達39.6萬噸，產值18.4億元。
確保“舌尖上的安全”
夯實質量安全根基，構建全過程食品安全體系
民以食爲天，食以安爲先。
習近平總書記指出：“現在講糧食安全，實際上是食物安全。”
寧德市霞浦縣溪南鎮七星村，天藍海闊，改造後的新型塑膠漁排整齊排列，漁民董祖正忙着給大黃魚投食。網箱中，大黃魚已長至半斤左右。
過去，養殖過剩、生態破壞等導致魚病高發、品質下降。2018年，福建海上養殖綜合整治試點在霞浦縣啓動。清理航道，將海域劃分爲禁養區、限養區、養殖區，開展海上垃圾綜合整治……在政策扶持下，董祖將自家的泡沫浮球升級爲新型環保材料。
“環境好了，養出的大黃魚品質更好。”董祖說，大黃魚存活率比改造前提升約20%，年收益提高約30%。
自霞浦試點到全省鋪開，福建累計改造塑膠漁排100多萬口、貝藻類筏式養殖70多萬畝、新建深水大網箱5000多口，全面完成海上養殖轉型升級。
落實生態保護要求，福建山海並進。
三明沙縣，青山連綿。春野菜、夏水果、秋紅菇、冬鮮筍……林海茫茫，造就了當地四季不斷的地道風物，“沙縣小吃”名聲在外。“沒有好生態，就沒有今天的沙縣小吃。”三明市沙縣區林業局副局長樂代明說。
20多年前，沙縣一度面臨砍樹賣木頭的困境。
習近平同志在福建工作時推動開展了集體林權制度改革。沙縣，正是林改策源地之一。
20多年來，福建林改向縱深推進。2023年，福建森林覆蓋率高達65.12%，全省林下經濟作物多達8個系列上百個品種。
安全，貫穿在食品生產各環節。
習近平總書記指出，要把農產品質量安全作爲轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節，堅持源頭治理、標本兼治，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民羣衆“舌尖上的安全”。
走進福建長富乳品有限公司生產車間，18個透明玻璃房並排而設，對應從原料奶到成品奶檢測的18道工序。“在國家規定檢測的15項指標基礎上，我們增加了多項營養指標檢測。”福建長富乳品有限公司黨支部書記、總經理助理何水雙介紹。
檢測不只在企業。林齊勇是南平市延平區水南街道市場監管所的工作人員，也是負責長富乳品的食品安全網格員。“對照不同產品標準，督促企業落實安全責任，定期抽檢，發現問題立即處置。”林齊勇說。
從田野到餐桌，福建構建農產品質量安全網格化管理體系。目前，全省配備1690名網格監管員、1.17萬名網格協管員，覆蓋省市縣鄉四級。
走進商超，拿起一盒牛奶，對準盒子背面的溯源碼一掃，牛奶產自哪間工廠的哪條生產線，由幾號供奶罐、奶罐車運輸，乃至由幾號牧場的第幾頭奶牛產出，都可追溯。
溯源碼背後，是福建創新推出的食品安全“一品一碼”全過程追溯體系。依託大數據，福建打通市場監管、農業農村、海漁、林業、糧儲、衛生健康等相關部門數據，構建起在閩企業生產經營食品的“進、產、儲、銷”全過程食品安全體系。
支持餐飲企業“明廚亮竈”建設，構建食品安全“一品一碼”追溯體系，實施食品生產小作坊規範提升、保健食品行業專項整治……近年來，福建省主要農產品抽檢總體合格率、產地水產品監督抽檢合格率、加工食品抽檢總體合格率均穩定在98%以上。
（本報記者蔣昇陽、付文、鍾自煒、劉曉宇、王崟欣）
《 人民日報 》（ 2024年05月13日01版）