福建通過海上搜救條例 健全兩岸協作機制

福建省人大常委會24日通過《福建省海上搜尋救助條例》，明確要加強與臺灣海上搜救機構交流協作。圖爲大陸專用於臺灣海峽首艘大型救助船「海巡06」輪。（中新社）

福建省人大常委會24日表決通過《福建省海上搜尋救助條例》，明確要加強與臺灣海上搜救機構交流協作，健全兩岸海上搜尋救助協作機制，組織海上搜尋救助聯合演練。對此，陸委會迴應，過去兩岸曾在金馬海域固定舉辦搜救演練，但自2016年起陸方因政治因素停止。惟雙方可在落實已簽署的《海峽兩岸海運協議》相關規範基礎上，透過合作共同確保海上航行船舶安全。海巡署則表示，兩岸是否恢復演練，將依行政院及相關部會指示作業。

對臺合作成爲《福建省海上搜尋救助條例》一大重點。其中明確福建省海上搜救中心應當加強與臺灣海上搜救機構的交流與協作，健全兩岸海上搜尋救助協作機制，暢通資訊通報管道，組織海上搜尋救助交流研討和聯合演練。鼓勵臺灣社會力量參與閩臺海上搜尋救助協作。對臺灣同胞海上涉險情，有關部門要在辦理出入境手續、醫療救助、生活保障等方面提供便利。

陸委會指出，爲落實《海峽兩岸海運協議》第7條「雙方積極推動海上搜救、打撈機構的合作，建立搜救聯繫合作機制」規定，兩岸搜救相關部門於民國99年、101年、103年每兩年輪流在金門廈門及馬祖福建馬尾海域舉辦兩岸海上搜救演練，惟自民國105年陸方單方面因政治因素停止辦理。

陸委會表示，海上人命救助人道救援爲普世價值，雙方可在落實已簽署的《海峽兩岸海運協議》「海難救助」相關規範的基礎上，透過合作共同確保海上航行船舶之人身及財產等安全。

此外，大陸史上最大的大型海事巡航救助船「海巡06」輪7月正式列編福建，部署在平潭島，常態性航行臺灣海峽水域執行公務。海巡06輪船長128.6米，寬16米，深7.9米，滿載排水量6600噸，主推進系統總功率1萬3920千瓦，最高航速23節，續航力1萬海里，自持力60天，能到達全球除南北極以外的所有海域，是目前臺海體量最大的公務船艇。

福建海事局副局長兼發言人王華明稱，由於臺灣海峽海上客貨運繁忙，航線與沿海漁場交叉重疊，加上春季濃霧、夏季颱風和冬季大風影響，臺海歷來船舶險情事故多發，每年險情事故數量約佔全大陸總數的10％。

他說，福建與臺灣隔海相望，海巡06輪列編後，將在促進兩岸海事交流、深化海上應急處置合作等方面發揮重要作用。