赴陸禁團令有解？王國材要陸6月前釋善意

政府原訂3月起開放團客赴陸，但突然喊卡，引發業者不滿，行政院長陳建仁（中）、陸委會主委邱太三（左）和交通部長王國材（右）於立法院會備詢。圖／趙雙傑

團客赴陸旅遊大事紀

交通部開放臺灣團客赴陸旅遊政策，在農曆年前大轉彎，僅開放三個月，6月1日起重啓「禁團令」停止出團，引發旅行業者抗議。交通部長王國材20日表示，若6月前得到陸方善意回應，將重新檢討開放。

「禁團令」政策急轉彎後，旅行業者持續炸鍋，據瞭解，19日觀光署邀集旅行業者開會，業者齊喊政治因素別拿業者「開刀」，加上兩岸近日衝突不斷，不利新政府上臺氛圍，爲避免擦槍走火，交通部20日再度改變立場，釋出「有轉圜空間」的說法。王國材強調，只要能收到善意，6月前就能檢討開放。

王國材說，我方去年跨部會討論，並決定釋出兩岸觀光善意後，陸方不僅未迴應，反而連番惡意打壓，先是爭走我方邦交國諾魯，又片面宣佈改變M503航線策略，傷及我方外交地位、國防安全及飛航安全；他強調，在陸方對我方的態度沒有改變以前，6月後仍會持續停止組團到大陸。

不過，王國材也設下前提條件說，接下來會看陸方的兩大方向作爲，第一，是否願意將陸客團客送來臺灣；第二，陸方須停止惡意國際打壓作爲，包含不尊重我方主權、國際地位等行爲。亦即，若6月前得到陸方善意回應，將重新檢討開放；若不收斂，我方將難以接受。

據交通部統計，疫情前的2019年兩岸觀光，臺灣去大陸共230萬人次，大陸來臺灣約180萬人次，其中臺灣赴陸的消費超過800億元，而陸方在臺消費則是770億元。王國材指出，若臺灣單方面的開放，等於貢獻了800億元的觀光消費，恐擠壓國人留在臺灣旅遊的消費，也會遭到國內旅宿業和餐飲業的反彈。

他強調，全世界的觀光都是互相往來的，現在陸客來臺的770億元觀光收入歸零的情況下，若開放臺灣組團到大陸，觀光逆差將超過800億元，傷及國內業者收益；王國材也引用法源，依觀光發展條例第53條屬「損及國家利益等行爲」，因此才禁止出團。

關於已組團者，可於3至5月三個月的期間正常出團大陸，6月以後則以並團處理，王國材說，觀光署正在協助業者處理，已付訂金給航空公司的部分，將協助取回，6月後禁止出團導致損失者，也會提供補償。