高中職以下6月底前禁出國 邱顯智:法源依據不明確
新冠肺炎(COVID-19)疫情全球持續升溫,中央流行疫情指揮中心16日宣佈,全國高中以下師生禁止出國,行政院長蘇貞昌17日上午受訪時表示,相關規定都有法源依據,盼大家多配合,不要爲了個人自私成爲防疫缺口。不過時代力量黨團總召邱顯智認爲,如果要以紓困條例第7條做爲法源依據,問題在於規範非常不明確,行政院應該訂出法規命令送交立法院審查。
中央流行疫情指揮中心16日宣佈,從加強防疫的角度,3月17日起到本學期上課日爲止,高中職以下學校全面停止師生出國計劃。教育部長潘文忠17日在立法院受訪時表示,指揮中心從防疫需求評估,在學期當中少數學生出國有管制的必要,但也提出若有特殊需求,只要經過專案申請仍然可以出國。
邱顯智認爲,如果要以紓困條例第7條做爲法源依據,問題在於規範非常不明確,在授權的明確性、法律的明確性都有很大的疑慮。他說,如果規範不夠明確,對於受規範的一般人也會無法理解,甚至未來也無法經司法加以確認,會違反憲法上的法治國原則。
邱顯智表示,最起碼應該由行政院訂定一個比較具體的法規命令,並送交立法院審查,把要規制的範圍、目的、行爲態樣確定下來,也符合最起碼的法律明確性原則,因此行政院應該至少訂出法規命令送交立法院審查,才能補足法律明確性的原則要求。
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