各成員國意見不一 歐盟對中經濟安全管制 縮水

歐洲執委會網站公佈，延續去年6月「歐洲經濟安全戰略」行動，在24日提出一批新措施，包括加強審查進入歐盟的外國投資、對歐盟軍民兩用商品採取出口協調方法防範風險、要求成員國審查民企海外投資潛在風險、加強科研與技術發展、設法增強歐盟的研究安全等。

歐盟新提案的假想敵是中國，但最終多項措施卻需統合成員國意見，如修訂外國投資審查規定，要所有歐盟國家審查統一審查標準；各國需協調軍民兩用品的出口管制等。英國金融時報24日評價，最終出爐的措施爲避免成員國爭利、意見不統一，整體對中管制力度有縮減，不希望增加監管的國家與企業正在歡呼。

報導引述相關官員表示，像改革投資外資規則要成員國批准，約需要2～3年時間才能實施。又如執委會希望在AI與量子等敏感領域協調國家計劃，但至少有五個成員國尚未建立相關制度。

報導指出，歐盟各國對中態度差異明顯，2022年成員國根據歐盟外資投資規定提交報告給執委會，但當中僅5％針對中國，卻有33％針對美國，反映成員國沒有遵循執委會意見。已禁止大量設備出口中國的荷蘭官員肯定相關戰略，但另一邊，匈牙利官員表示，歐盟只是想阻止中國電動車等自身缺乏競爭力的領域前來投資。

中國外交部25日表示，國際近年擔憂歐盟經貿的保護主義，希望歐盟遵守WTO規則，事關各國企業在歐經商的信心。歐盟中國商會24日表示，52％受訪中企對歐盟投資審查感到擔憂，希望歐盟尊重產業鏈全球分工模式，在中歐戰略發展領域如新能源、數位與綠色經濟持續交流合作。