工程滯後 印尼國慶日未如期遷新首都

從這幀16拍攝照片看，除舉行國慶典禮的總統府場地，新首都努山塔拉許多地方仍在施工。（路透）

印尼17日慶祝立79週年，總統佐科威出席在新首都努山塔拉總統府舉行的國慶儀式。該活動原定是努山塔拉作爲新首都的落成典禮，但由於施工延誤和資金不足，慶祝規模大幅縮小，甚至撤回對部分國內外賓客的邀請。努山塔拉目標成爲東南亞第一的綠色城市，但工程進展挑戰重重，再加上印尼新政府將於10月上臺，遷都日期無限期押後。

大公報報導，印尼政府17日在雅加達和新首都努山塔拉同步舉行獨立日紀念活動，現任總統佐科威、候任總統普拉伯沃和內閣部長出席了在努山塔拉新總統府舉行的獨立日慶典。這是印尼首次在努山塔拉舉辦國慶儀式。努山塔拉成爲印尼新的行政中心，而雅加達將繼續擔任國家的商業與經濟重鎮角色。

由於雅加達人口密集，洪水頻發，環境污染問題嚴重，並近年來下沉加劇，預計最遲2050年全市1/3地區將淹沒。佐科威政府於2019年宣佈，爲平衡區域發展，將首都遷至1200公里以外的東加里曼丹省的一處森林腹地，被外界認爲他是爲留下政治遺產。新首都努山塔拉佔地約2600平方公里，是雅加達面積4倍之大。另外，努山塔拉所在位置，發生海嘯、地震或火山爆發的風險也比較低。

開發計劃分5階段，原擬在2020年動工，最遲到2045年印尼獨立100週年竣工。但努山塔拉建設受阻於安置居民和生態需求，加上新冠疫情，工程拖到2022年8月才展開。首都開發項目的正、副負責人各因「私人理由」突然辭職，也令開發項目進展更慢。

目前，許多道路基建和安置賓客的住宿房間未建成，連機場也建好約一半，在物流和食宿都未能配合下，國慶獲邀嘉賓人數由原定8000人大幅縮減至1300人。

努山塔拉總體投資超過300億美元，其中20%來自政府，其餘80%仰賴民間投資。當局表示，這將會是一座充滿未來感的綠色城市，由可再生能源供電，並採用智慧型廢棄物管理。

不過，工程預算由原本290億美元增至估計320億美元到450億美元，恐損國家穩健經濟。彭博社報導，雖已有400多家公司簽署投資意向書，但尚未有公司做出具約束力的承諾。佐科威爲新首都建設提供優惠措施，包括長達190年的土地使用權及慷慨的稅務優惠，希望能夠吸引更多外資。

此外，新首都還面對潔淨水源問題。加裡曼丹島土壤富含黏土，地下水不宜飲用，且降雨不足。批評者指政府建設新都欠周詳研究，當地難有可靠的飲用水及電力供應。

印尼總統佐科威（前排右一）和候任總統普拉伯沃（前排右二）17日在努山塔拉的總統府出席國慶活動。（路透）