觀策站：張競》外交衙門深鎖 部長神隱何方？

多位國民黨立委與市議員6日赴外交部抗議，雖然進入部內但仍遭到部內警衛關起大門阻擋進入，推擠之家有立委受傷，議員李明賢最終在推擠之下從縫隙擠進外交部。（鄭任南攝）

最近外交部真是多事之秋，連續因爲泰國簽證是否堅持要求財力證明，被泰國經濟貿易辦事處大放鴿子，卡神楊蕙如運用網軍帶風向案發遭致起訴，藍營民代至外交部表達意見，卻無法獲得吳釗燮部長接見，反而爆出肢體衝突事件。

就在此時，有媒體爆出吳釗燮部長將密訪美國，秘密會見美方政府高層人士，相關情節系由僑界在社交媒體羣組引述駐美外交人員言行，但外交部卻刻意迴避答覆此項詢問，讓吳部長行蹤更是蒙上神秘面紗。

假若真如媒體報導，吳釗燮部長能夠與美國政界高層會晤，顯然此種外交成績會對蔡英文選情具有加分作用，假若順便與海外綠營支持者共同舉辦造勢活動，更是順理成章。但外交部卻未對外宣佈吳部長出訪，國內此時外交問題數案併發，外交部卻顯得羣龍無首，完全是無人當家做主狀態，更是啓人疑竇。

特別是整個媒體報導都在質疑駐外人員與美方交涉時泄漏動向，此事涉及工作紀律，更是必須加以重視。以往我國在與美斷交初期，我方駐美官員無法進入美國政府辦公處所洽公，因此不得不在公開場所，利用餐敘約見美方官員。此爲當時辦理外交業務從權變通作法，但往往卻引起美國政府內部主管風紀查察官員關注，不希望因飲宴產生美國政府官員紀律問題，讓我方辦理對美交涉極度困難。

後來經過多年努力，才順利讓美方同意讓我官員至美國政府辦公處所洽談公務。因此當僑界傳出本次吳釗燮部長訪美，系因綠營以政治任命方式所派親信，在公開處所利用餐敘洽談公務，才走漏風聲，外交部卻多日未對此加以駁斥，顯然是過度輕忽此種不夠專業作法，未來將更有可能產生多項負面效應。

此時更傳出海外僑社不論藍綠社團，都在打聽吳部長是否將會代表蔡英文來到美國，與力挺綠營僑團共同造勢，但所有資訊卻是滴水不漏，究竟這個葫蘆之中會賣什麼膏藥？蔡英文民調如此領先，爲何吳吳釗燮代表出訪一事無法先行知會海外綠營僑團？難道還有更勁爆內幕正在編寫劇本？恐怕就要等到吳釗燮部長再度浮現露面後，整個謎團才能解開。

外交部長雖然屬於國安團隊核心成員，但是畢竟不是必須神秘低調的情報頭子，何必弄到神龍不見首尾？蔡英文政府在上任初期，對外宣稱其政府將是個最會溝通政府，結過外交部擺出衙門深鎖態勢，民意代表要見部長，最後卻因衝突而遭致法辦，這真是好大官威。

此時就算吳部長個人能夠辦成秘密外交，但整個外交部無人勇於承擔責任，出面處理接見民意代表，這種外交部會那有團隊可言？整個外交政務豈有章法可循？

（作者爲中華戰略學會研究員）