關鍵基礎設施韌性成全社會防衛韌性委員會關注焦點

總統府26日召開全社會防衛韌性委員會。圖／總統府官網

總統府成立的全社會防衛韌性委員會26日登場，會中不少委員聚焦關注能源關鍵基礎設施韌性問題，建議未來應針能源供應單獨進行兵推演練，應用最極端情境來推演資安防護是否安全。

國安會副秘書長徐斯儉提出「全社會防衛韌性規劃與挑戰」報告指出，防韌委員會工作聚焦五大主軸，在能源及關鍵設施維運方面，要確保關鍵基礎設施防護、維持電力供應、政府持續運作。他說，除開發再生能源如風電、光電，還要強固電網，在保護關鍵基礎設施分成核心固守、中層阻殲、外圍警戒等三層防護。

對此，媒體關注，萬一兩岸發生軍事行動，若從海上炸掉離岸風電設施，如何確保電力韌性？以及核燃料是空運方式，較不會受到影響，是否討論到核電發展、核電廠延役的問題？

張惇涵迴應指出，委員會沒有討論到核電延役，且電力韌性不只是發展再生能源，還包括儲能系統、電網分散性分散風險也在規劃中，民生相關電網分散強化韌性，總統曾指示要在四年內完成。

總統府副秘書長張惇涵指出，會中對於電力韌性，徐斯儉提到不只是發展再生能源，還包括儲能系統、電網分散性與分散風險等，均在規劃當中。他說，會中很多委員聚焦關鍵基礎設施討論，但並不僅限於油水電等設施，盤點出310個關鍵基礎設施，分爲8大類。目前8大領域包括能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行與金融、緊急救援與醫院、中央與地方政府機關、高科技園區等。

張惇涵轉述與會委員對關鍵基礎設施的討論，其中委員吳怡農提到，關鍵基礎設施的兩大安全是系統跟網路安全；委員杜文苓則主張桌上兵推外，氣候變遷、安全能源供應應該要單獨兵推；委員蕭旭君提到，各項關鍵基礎之間的相依性應該更完整盤整，如變成環狀圖，逐一檢視各環節。

而委員蕭雅文指出，關鍵基礎設施的攻擊無時無刻存在，不是終端而是開端；委員劉文則強調，數位韌性不應該只是硬體，在認知上也很重要。

趨勢科技臺灣暨香港區總經理洪偉淦則呼應蕭旭君意見，認爲關鍵基礎設施均有一定相依性。攻擊不一定是實體的，資訊攻擊會最早發生。從他服務企業客戶資安演練經驗，要用最極端情境推演資安防護是否安全。委員黃勝雄提到關鍵基礎設施防衛，指揮鏈對關鍵基礎設施三層防護，平時能否瞭解並知悉。委員戴辰宇則提醒，對關鍵基礎設施的防護，不要忽略對該設施上下游供應鏈的攻擊，這部分比較容易疏忽。張惇涵說，大家希望從源頭強化資安並解決問題。