官宣!超大城市,開始拼命建學校!
作者:餘飛
01
深圳再添一所大學
一線城市、超大城市、中國工業第一城深圳,又增加了一所大學。
近日,國家教育部發布了《關於公佈實施2024年度第一批專科教育高等學校備案名單的函》,公佈了省級人民政府審批新設的專科層次高等學校備案名單。
其中,深圳城市職業學院榜上有名,這意味着深圳今年又新增一所高校,這也是深圳正式迎來的第四所專科院校,也是深圳第16所大學。
來源:教育部
作爲一線城市的深圳,16所大學相比於其他主要城市,實在少得可憐。畢竟,從本專科院校數量來看,數量位居全國第一的北京有92所高等院校,同省的兄弟城市廣州有84所位列第二,上海69所排在全國第六。武漢有83所大學,位居全國第三;鄭州72所列第四;重慶71所列第五;西安63所居第六。
而從本科院校來看,深圳只有5所。北京有67所本科院校,武漢46所,西安44所,上海40所,廣州37所。
製圖:城市財經;數據:教育部
但恰如本號所強調的,作爲中國一線最年輕的城市,經濟、科技、金融、產業都是深圳的強項,但是需要時間沉澱的醫療、教育和文化,則是深圳需要見賢思齊的目標。
畢竟年輕,從1979年立市至今深圳不過45年,從1980年8月26日設立深圳經濟特區至今不過44年。
好在,深圳早就在拼盡全力補短板,過去十幾年,深圳一所所高校拔地而起。
深圳第一所公辦高等院校是深圳廣播電視大學,與深圳設立特區同年,不過這所院校是非全日制,也即屬於成人教育。
深圳真正的第一所大學,是1983年教育部批覆的深圳大學,是由北大與清華援建。
根據深圳大學官網介紹,當時,中央、教育部和地方高度重視深圳大學建設,組織北大援建中文、外語類學科,清華援建電子、建築類學科,人大援建經濟、法律類學科,一大批知名學者雲集深圳大學。
1993年深圳職業技術學院創辦,1998年深圳第一所民辦高校,創辦廣東新安職業技術學院。到2010年,深圳另一所本科學校由南方科技大學創辦。
之後14年,有6所大學創辦。加上最新批覆的深圳城市職業學院,幾乎平均每兩年設立一所大學。
而且,深圳還有深圳海洋大學、深圳師範大學、香港大學(深圳)、深圳音樂學院、中國科學院深圳理工大學等也將陸續建成,或列入建設規劃。
02
深圳瘋狂建學校
正如本號所強調的,如果說過去四十年,深圳的主要精力用在了建設經濟、科技、產業,那麼未來幾十年,深圳全面狂奔,教育與醫療兩個短板定然補齊。
尤其是教育。
深圳不僅在瘋狂建設大學,還有義務教育階段學校。
去年,本號就梳理過深圳過去三年所建設的義務教育階段的學位數量。
去年10月深圳官方發佈消息:
前三季度推動新開工項目近60個,目前在建項目近130個,截至目前已新改擴建中小學校(幼兒園)約110所、新增學位14萬座,年底前可完成新增學位20萬座目標。
也即2023年深圳增加超20萬個基礎教育學位。
這一增量有多猛?可以橫向對比一下,廣州2023年的目標是增加6.9萬個,北京過去五年累計增加的基礎教育學位數量18萬個。
深圳一年的學位增加量超過了北京過去五年累計增加量,是廣州2023年增量的3倍。
更爲關鍵的是,2021年深圳的基礎教育學位增加了13.1萬個,2022年增加了20.6萬個。
從2021年到2023年年末,深圳累計增加55萬個左右的學位。
而深圳教育定下的目標是,到2025年增加百萬基礎教育學位的目標,毫無懸念,會如期完成。
從2021年開始,深圳市政府就加大財政支持力度,投放在教育建設事業上。
當時,深圳就發佈了《關於加快學位建設推進基礎教育優質發展的實施意見》,《實施意見》明確,到2025年,深圳全市新增公辦義務教育學位74萬個,新增幼兒園學位14.5萬個,加上此前規劃新建公辦高中階段學位9.7萬個,到2025年,深圳共將新建基礎教育學位近百萬個。
而從深圳財政局發佈的數據來看,過去幾年,深圳真金白銀砸向教育。
以2022年來看,2022年深圳教育支出965.3億元,在各項支出中佔比最大,佔財政支出比重21.1%。
一年教育支出965.3億元,這個數字是很多省會城市一兩年的財政收入總和。
這一教育支出,在全國排名全國第三,僅次於上海、北京。上海去年的支出是1260.8億元,北京是1170.2億元,是全國僅有的兩個教育支出超千億的城市。
同時深圳的教育支出,是廣州的1.55倍。
當然,教育支出和學生規模有關。看人均才能更好地比較各城市的教育投入規模。
從目前各城市的總在校生來看,深圳的規模爲266.2萬人,包括學前教育(幼兒園)、義務教育(小學、初中)、高中教育(中職、高中)、高等教育(研究生、本專科),以及針對少數視障、聽障人羣的特殊教育。
這一規模中,人口第一大市重慶最多,高達638.3萬人。其次是廣州、鄭州,都在400萬以上。之後是成都、石家莊、北京、上海、武漢、西安。深圳在校生人數規模全國第10。
以此可以計算出,深圳的在校生人均教育支出爲3.57萬元/人,位居全國第二,僅次於上海,高於北京,是廣州的2.64倍。
製圖:城市財經;數據:各城市統計局
2023年,深圳教育支出1001.5億元,較2022年又增加了5.3%,且是全國僅有的教育支出超千億的三個城市之一。
按照計劃,今年深圳的教育支出將達到1033.7億元。
正是不斷地砸錢,深圳建設學校的速度才能如此之快。
03
深圳義務教育階段缺口即將補齊
按照深圳這種建設速度,深圳義務教育階段的學位缺口即將補齊。
過去四十年,隨着深圳經濟騰飛,人口也在爆炸式增長。七普數據顯示,2010年至2020年,深圳常住人口增加了713.6萬人,增量位居全國第一,十年間增加了一個特大城市的人口。
製圖:城市財經;數據:深圳統計局
隨着人口增加的,是義務教育階段的學位需求。
深圳的學位缺口非常大,但是,過去幾年,隨着深圳不斷增加財政投入,再加上深圳新生兒數量在減少,這種矛盾正在緩解。
而且,按照深圳市發佈的《深圳市基礎教育佈局專項規劃(2022-2035年)》,來看:
到2025年,建成一批高品質、集約共享的基礎教育學校,可提供270萬座基礎教育學位;到2035年,規劃預控基礎教育學位364萬座,建成學位不少於300萬座。
這一規模,完全能夠實現全覆蓋,也即到2025年,深圳基本能夠解決義務教育階段的學位緊張問題。
深圳的經驗再次告訴我們兩個道理:
第一,世界上很多事情是沒有錢解決不了的,還有一部分是需要更多的前。
第二,發展經濟、強大產業對一個城市有多重要,如此才能腰包厚實,才能隨心辦事。