關中天引衆怒 NCC主委改打安全牌

賴政府提名新任國家通訊傳播委員會（NCC）委員名單出爐，內定由臺經院四所所長劉柏立擔任主委。（本報資料照片）

扼殺新聞自由、關中天引發衆怒，賴政府提名新任國家通訊傳播委員會（NCC）委員名單出爐，力主關掉中天、甚至把華視新聞臺拱上52臺的主戰派全部遭到撤換，內定由電信專長的臺經院四所所長劉柏立、師大大傳所教授陳炳宏分任正、副主委，另兩名委員爲世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯，及NCC平臺事業管理處長詹懿廉。此名單遭業界質疑是轉移焦點，避免在野黨再度追究NCC責任。

至於原本呼聲很高的現任副主委翁柏宗，則未獲賴政府青睞，主因是已提名電信專長的劉柏立擔任主委，而翁柏宗從臺灣中區電信管理局的高級技術員做起，爲電信總局出身的技術官僚，即便能對業務無縫接軌，但因爲與劉柏立功能性重疊，成爲提名遺珠。

NCC包括主委陳耀祥、副主委翁柏宗、色彩鮮明的委員王維菁、林麗雲2人，任期都是7月底到期，依規定，行政院須在4月底前提名新任委員，並送立院同意。但因NCC這幾年在陳耀祥主政下，加上民進黨過往挾國會多數包庇，已讓NCC成爲全民公認最不公正機關，加上數位部瓜分業務，更讓尋找新委員變得困難。

三黨不過半，民進黨難再護航，賴政府此次提名新任NCC委員改打「低調牌」，全面捨棄當年力主關中天、甚至刻意扶植華視登上52頻道的陳耀祥、林麗雲、王維菁三位委員，避免增添社會反彈，改以電信專長、與媒體傳播幾乎沒有交集的劉柏立領銜出線，這也是NCC成立以來首位以電信爲專長的準主委。

劉柏立在2018～2022年期間，曾擔任臺灣通訊學會第6屆及第7屆理事長，專長爲電信政策、頻譜政策、競爭政策、通訊傳播法規政策與產業，且因是日本國立電氣通信大學大學院資訊系統學研究科博士，也是位日本通。

業界人士指出，朝小野大，賴政府這份名單儘量「趨吉避凶」，尤其中天關臺案引來扼殺新聞自由疑慮、更被視爲政治力介入第四權的最壞示範，若再提名爭議過大的媒改學者，恐遭全軍覆沒。

業界人士直言，若數位部沒成立，提名電信專長的劉柏立還有道理，但數位部成立後，NCC包括頻譜等相關業務已被移撥，新主委就算具有電信專長，仍得與數位部協商，顯示賴政府對於關中天引發的反彈心知肚明，纔會由電信專長者出任，打一張「安全牌」。