規劃2030年節能環保產業規模達到15萬億元 風光發電或迎來新一輪需求增長

財聯社8月12日訊（記者 劉夢然 劉越）受政策影響，今日環保板塊走強。消息面上，中共中央、國務院發佈《關於加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》（下稱“《意見》”）提出，到2030年，節能環保產業規模達到15萬億元左右，非化石能源消費比重提高到25%左右。

截至收盤，永清環保（300187.SZ）、雪迪龍（002658.SZ）、神霧節能（000820.SZ）等多股盤中漲停，光伏、風電板塊同樣漲幅領先。

隨着我國在供給側改革和經濟結構調整方面不斷深化，大力扶持節能環保產業成爲共識。根據工信部數據，中國節能環保產業迎來快速發展，2022年產值超8萬億元，年增速10%以上。以此計算，2030年節能環保產業規模預計較2022年將增長近一倍。

值得注意的是，這是中央層面首次對加快經濟社會發展、全面綠色轉型進行系統部署。《意見》覆蓋構建綠色低碳高質量發展空間格局、加快產業結構綠色低碳轉型、穩妥推進能源綠色低碳轉型、交通運輸綠色轉型、城鄉建設發展綠色轉型等多個領域。

環境和資源保護專家劉佳奇對財聯社記者表示，此次意見的出臺突出兩個關鍵詞——“加快”和“全面”。其中，“加快”是對綠色轉型速度的要求，“全面”是對綠色轉型程度的要求。意見中明確了很多具體的綠色目標、綠色任務，爲今後一個時期的綠色發展明確了方向。

業內分析認爲，實現能源綠色低碳轉型，構建新型電力系統是關鍵。《意見》中提到，大力發展非化石能源，到2030年非化石能源消費比重提高到25%左右。

加快新型電力系統建設，提升電網對新能源的承載力至關重要。財聯社記者注意到，今年8月6日，國家發改委、國家能源局、國家數據局印發《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》，在2024—2027年重點開展9項專項行動。

在具體行動方面，包括電力系統穩定保障、大規模高比例新能源外送攻堅、配電網高質量發展、智慧化調度體系建設、新能源系統友好性能提升、新一代煤電升級、電力系統調節能力優化、電動汽車充電設施網絡拓展、需求側協同能力提升。

在應用場景上，《意見》重點提及了加快西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設，積極發展分佈式光伏、分散式風電，因地制宜開發生物質能、地熱能、海洋能等新能源，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展。

清潔能源在能源結構中的比重持續增加，帶動風電、光伏需求增長。據S&P Global標普預計，2024年全球光伏裝機量將達到520GW，而中國將超過240GW，市場份額將佔到全球市場的43%。

不過，在新能源發電佔比一路攀升背景下，也同步出現併網消納、土地合規審查問題、電力改革預期等影響中短期持續發展的因素。據市場人士對財聯社記者表示，多省電價調整政策，部分地區集中式和分佈式綜合上網電價出現了明顯下降，存量或在建光伏項目收益下滑，光伏項目資產縮水。

基於此，完善綠色轉型價格政策被認爲是風光產業進一步發展的迫切需求。《意見》中提到，深化電力價格改革，完善鼓勵靈活性電源參與系統調節的價格機制，實行煤電容量電價機制，研究建立健全新型儲能價格形成機制，健全階梯電價制度和分時電價政策，完善高耗能行業階梯電價制度。

業內分析認爲，隨着加快構建綠色低碳高質量發展空間格局，風光發電或迎來新一輪需求增長。國泰君安此前研報指出，在供需偏緊形勢下的電改催化與長久期利率債的權益映射屬性下，行業估值有望提升。需求側管理有望加強，電力系統靈活性有望提升。“算電協同”有望打開綠電消納空間，綠電環境溢價逐步凸顯。