貴州公佈《貴州生態文化旅遊產業發展規劃》

爲深入貫徹落實國發2號文件，加快文化旅遊發展創新區建設，貴州省委省政府決定編制的《貴州生態文化旅遊產業發展規劃》，自今年5月11日全面啓動編制以來，規劃牽頭單位多方徵求意見，反覆實地考察，文本數易其稿，取得了階段性成果。7月23日，貴州省在北京召開了《貴州生態文化旅遊產業發展規劃》中期成果研討會，與會的領導、專家學者暢所欲言，積極建言獻策，從不同角度、不同領域對規劃編制提出了富有建設性的意見，對進一步豐富文本內容、拓寬編制思路，提升規劃高度，確保高層次、高水平、高質量在8月底完成規劃編制工作打下了堅實基礎。目前，規劃編制工作正在有序的推進之中。

規劃編制工作得到了省內外新聞媒體的高度關注。貴州省旅遊局新聞發言人介紹，貴州旅遊資源豐富，編制這樣一個以項目化、實物化爲支撐、產業全覆蓋的省級旅遊規劃，對於按照科學發展觀的要求，推動貴州旅遊又好又快發展意義重大。貴州省編制《貴州生態文化旅遊產業發展規劃》的指導思想是堅持以科學發展觀爲統領，全面貫徹落實省第十一次黨代會精神，牢牢把握“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，圍繞建設文化旅遊發展創新區和旅遊大省、旅遊強省，堅持旅遊業與工業化、城鎮化、農業現代化融合發展，堅持以改革開放推動旅遊業轉型升級、跨越發展，依託生態、文化、旅遊資源，深入實施旅遊精品戰略，加快轉變旅遊發展方式，促進旅遊要素集羣化、產品特色化、服務國際化、進出便利化、環境優質化，推動旅遊產品供給從單一向多元轉變，旅遊資源開發從低水平向高水平轉變，遊客在黔旅遊從短線遊向深度遊轉變，旅遊產業發展從單要素向多要素轉變，實現旅遊業發展的速度、結構、質量、效益相統一，努力建設世界知名、國內一流的旅遊目的地、休閒度假勝地和文化交流的重要平臺。貴州省在推進旅遊業發展過程中，要把握好四條原則：一是堅持保護與開發相統一。牢固樹立全面協調可持續發展的理念，合理開發、優化配置和高效利用生態、文化、旅遊資源，做到在保護中科學開發，在開發中加強保護，實現發展旅遊和保護資源共贏。二是堅持文化與旅遊相融合。把推動社會主義文化大發展大繁榮與加快旅遊業發展緊密結合起來，做到在發展旅遊中傳承優秀傳統文化、弘揚社會主義先進文化，在繁榮文化中提升旅遊產業的素質和內涵。三是堅持發展旅遊與扶貧脫貧相結合。依託旅遊業加快推進扶貧脫貧攻堅，促進困難羣衆穩定就業和增收致富，做到發展爲了人民、發展成果由人民共享。四是堅持政府主導與市場推動相協調。強化政府在旅遊業發展中的主導作用的同時，高度重視發揮市場配置資源的基礎性作用，充分激發市場活力，形成政府與市場良性互動、協調推進的發展格局。

有新聞媒體關注到，《貴州生態文化旅遊產業發展規劃》與過去最大的不同是更加強調規劃落地實施及其可操作性。既然是一個能充分體現貴州獨特自然生態和文化特質的產業規劃，就必須突出三大特點：一是緊緊依託貴州生態文化優勢資源；二是充分體現旅遊與相關產業的融合發展；三是充分實施項目化推動產業發展。項目化是這個規劃的創新點。我們根據全省旅遊業到2020年發展預測，我們初步設計這十年全省旅遊投資額度大約需要2-3萬億。需要說明的是這不是一個小旅遊概念，而是一個大產業概念，包括旅遊交通、旅遊城鎮、旅遊工業、旅遊農業等涵蓋旅遊生產力綜合要素的產業融合性建設項目，不是一年兩年，而是一個管長遠的分年度實施的規劃。旅遊基礎設施、旅遊公共設施和服務設施項目目前還在和相關部門對接中，肯定要和貴州經濟社會發展規劃及相關部門規劃相銜接。招商項目目前正在優化中，注重環境保護和可持續發展，考慮生態和環境的承受能力，注重旅遊扶貧效果等都是項目篩選的重要原則。

社會各界對於《貴州生態文化旅遊產業發展規劃》編制工作的關心，新聞發言人表示衷心感謝，並表示開門做規劃也是這次規劃的一個創新的編制方式，所以規劃的進展和成果及時徵求社會各界的意見是開門做規劃的一種舉措，希望大家繼續關注規劃編制進程，積極獻言獻策，爲貴州旅遊的發展貢獻智慧和力量。