國軍軍紀問題頻傳、提前退伍數增 民衆黨:邱國正應上緊發條

民衆黨立法院黨團總召邱臣遠(右)、立法委員陳琬惠(左)13日舉行「從學員到高階軍官都在早退!國軍怎麼了?」記者會。(劉宗龍攝)

民衆黨立院黨團表示,國軍從上至下都在早退,且近期軍紀問題頻傳,突顯內控機制失靈。(李奇叡攝)

國軍近年有超過8000名基層軍人申請退伍,國安局特勤中心亦有多名資深上校軍官申請提前退伍,民衆黨立院黨團表示,國軍從上至下都在早退,且近期軍紀問題頻傳,突顯內控機制失靈,呼籲國防部長邱國正應上緊發條,強化國軍內部管理,才能提升國防韌性。

「國防部螺絲掉滿地!」民衆黨立委邱臣遠今說,現在在兩岸緊張的情況下,全民國防跟國防自主大家都給予支持,但這個月來國防部狀況不斷,包含先前提出的《全動法》修法爭議、海軍手槍及陸戰隊步槍槍機遺失、馬祖莒光島士兵在沙灘留言缺肉,以及上週有待調查的金門上兵失聯案,可以說是軍紀蕩然無存。

邱臣遠說,根據審計部及監察院調查,2008年到2017年5月國軍涉及逃亡共367件,平均每年約38件;而其中2010年到2017年5月的逃亡人數有213人,數字非常驚人,這不只是影響軍紀,在兩岸情勢緊張之際,也影響及國人對國軍的支持度,不利於備戰工作,國防部必須慎重看待。

邱臣遠指出,如何防治士官兵逃亡的相關作爲,國防部都沒有做到位,從2月23日東引士兵持槍自戕、3月西莒士兵缺肉在沙灘寫字求援,到二膽上兵無預警失蹤,都顯示前線離島士官兵的心輔措施不足、溝通管道等內控機制失靈。國防部除應明確釐清金門上兵失聯案,到底是「投共」、「疑似投共」或是「疑似逃兵」,也該說明2017年5月之後逃亡有無趨緩,以及相關防治作爲、未來改善方案。

邱臣遠點出,國軍招生、訓練、心輔沒有一件事有做好,導致「志願役」變成「不願役」,近3年有超過8000人申請退場,其中2018年2366人提早退場,2022年更來到5405人,顯現國軍留不住人才,軍紀也屢傳問題,「軍人價值觀紊亂不知爲何而戰、爲誰而戰」。

另外,去年陸軍官校錄取新生實際報到人數僅原規畫的四分之一,完訓率照往例將只會剩下6、7成,邱臣遠認爲,國軍缺乏有效的心輔措施,爲官兵建構強健的心靈及意志,爲此蔡英文總統得重視基層部隊管理問題,提高軍紀、士氣與榮譽感,嚴肅進行國防改革。

立委陳琬惠則提到,國安局特勤中心負責現任及卸任正副總統、總統候選人維安,但近期多位資深上校軍官竟不約而同申請提前退伍,也有其他已達退伍年限的中校軍官跟進,據悉主因是專任副指揮官被外部空降,導致內升管道被堵死,纔會引爆退伍潮。

她強調,從此可觀察到兩個訊號,第一,高層對特勤中心的內部管理並無想像中的信任;第二,若2024總統大選少了衆多高階軍官帶領,執行計劃時恐有疏漏,將對維安造成隱憂。

陳琬惠批,蔡英文身爲三軍統帥「不要再裝懵」,上月有現役軍人上網賣槍被警方查獲後,就傳出邱國正在戰敵情會報下令清查槍械彈藥,而隔天所有軍種都回報軍械彈帳、料相符。但近來卻又傳出海軍龍泉新兵訓練中心「點45手槍」被調包成模型槍、陸戰九九旅短少「T91步槍」機槍兩件,顯現治軍嚴明的邱國正也被矇在鼓裡。

陳琬惠表示,在國軍既有的「高裝檢」文化下,「檢查沒有問題」就是一種問題,因統計偶有失誤,或爲求表現優異以利升官,各部隊間時常出現到處拆借裝備以供檢查的亂象,變成「高裝檢前大家死命挖寶,高裝檢後死命埋藏」,導致實際武器裝備妥善率遠低於檢查結果。她籲,邱國正不能再放任這般情況重演,應通盤檢討、既往不咎,武器裝備少了、壞了就再補、再買,把真實妥善率提高,再引進現代科學管理方法,避免到緊急時才發現有裝備無法使用。

民衆黨團最後呼籲,國防部面對兩岸緊張情勢應向國人展現足夠信心,整肅軍紀並強化國軍內部管理,完善離島官兵溝通管道與心輔措施,同時改善軍中文化、維繫國軍榮譽及穩定軍心,才能穩定留才並真正提升國防韌性。