國土法上路恐再延 政院4月1日會商

國土計劃法重新畫分全國土地,茶農擔心土地被畫爲保育地區第一類,影響茶葉種植和生計。本報資料照片

國土計劃法4年前才修法延後施行,原訂明年4月30日上路,但藍綠立委近來提案修法,盼再延2年。行政院副院長鄭文燦4月1日將召開跨部會議,找各縣市首長確認「是否有配合地方政府作業需求將時程展延之必要」。內政部長林右昌說,盼能讓國土計劃法順利推行。

國土計劃法原訂2022年實施,但因地方政府準備不及,立法院2020年三讀通過,上路時程延後至2025年4月30日。依法定時程,明年正式實施前一年,地方政府必須將各地「土地功能分區圖」報內政部,但目前只有花蓮縣、連江縣和金門縣提報,嚴重影響上路時程。

民進黨立委吳琪銘、國民黨立委馬文君接連提案修法延後2年施行。馬文君提案指出,主管機關圖資更是年久未更新,南投縣內73.91%土地位在國土保育地區範圍內,農業開發區爲23.17%,能作爲城鄉發展土地不到3%,不僅限制南投縣發展,也對民衆財產權不利。

鄭文燦4月1日將邀內政部、經濟部、農業部、國發會、原民會及各縣市政府開會。政院表示,目前除連江、金門、花蓮等3縣已報內政部審議外,其他大多數縣市面臨民衆陳情等問題尚待克服,恐無法依限完成,由於已有立委提案,建議將公告期限延後2年,此次會議是爲協助地方政府解決困難。

國土管理署說,未來國土法上路,將可分階段解決非都市土地因長期未能辦整體規畫檢討,導致與現況發展不符情形。至於民衆關心的原住民土地部分,也將與原住民族委員會研商各項配套措施,保障既有居住權益。

據瞭解,這次各縣市都面臨地方壓力,預料國土法展延將成「藍綠共識」。環團砲轟延後是放任炒地皮,地方人士直言,國土法在執行上根本就是「大地雷」,未來臺積電設廠、科學園區擴張,周遭土地都受影響。

長期參與人士表示,國土法知易行難,近年風調雨順,降低全民危機意識,藍綠民代檯面上都不想得罪「理想派」,行政院也從善如流,該人士酸,這是朝野「創造共業」的過程。