國務院重磅！未來五年路線明確，新型城鎮化概念股集體上漲

國務院日前印發《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》（下文簡稱《行動計劃》），對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。

《行動計劃》明確，經過5年的努力，農業轉移人口落戶城市渠道進一步暢通，常住地提供基本公共服務制度進一步健全，協調推進潛力地區新型工業化城鎮化明顯加快，培育形成一批輻射帶動力強的現代化都市圈，城市安全韌性短板得到有效補齊，常住人口城鎮化率提升至接近70%，更好支撐經濟社會高質量發展。

《行動計劃》提出實施新一輪農業轉移人口市民化行動、潛力地區城鎮化水平提升行動、現代化都市圈培育行動、城市更新和安全韌性提升行動4項重大行動、19項重點任務及有關政策措施。

在實施城市更新和安全韌性提升行動中提到，深化城市建設、運營、治理體制改革，加快轉變城市發展方式。推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系。加大中央財政性建設資金對符合條件的保障性租賃住房、城鎮老舊小區改造、城市燃氣管道等老化更新改造、城市排水防澇、超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設等項目的支持力度。中央財政城鎮保障性安居工程補助資金對符合條件的保障性住房、城中村改造項目予以積極支持。

我國新型城鎮化持續推進

近年來，我國新型城鎮化持續推進。此前，中央經濟工作會議提出，2024年，要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局。

數據顯示，截至目前，京津冀、長三角、成渝、長江中游等19個城市羣已承載全國75%以上的人口，成爲我國新型城鎮化的主體形態。與此同時，現代化都市圈加快培育，大、中、小城市發展更加協調。2023年底，我國常住人口城鎮化率達到66.16%，提前兩年實現“十四五”規劃目標。

日前，在中共中央於7月19日舉行的新聞發佈會上，相關發言人表示，消除過去“高負債、高週轉、高槓杆”的模式弊端，建設適應人民羣衆新期待的“好房子”，更好滿足剛性和改善性住房需求，並建立與之相適應的融資、財稅、土地、銷售等基礎性制度。我國新型城鎮化仍在持續推進，房地產高質量發展還有相當大的空間。

華福證券認爲，新型城鎮化方面，建設用地有望向優勢地區傾斜，土地改革有望持續推進，如閒置宅基地的盤活或合理退出，農村集體經營性建設用地入市等。

7只概念股獲機構扎堆關注

據證券時報·數據寶統計，A股中，佈局新型城鎮化的上市公司共有79家，7月31日集體上漲，海南瑞澤漲停，艾布魯漲10%以上，招商蛇口、金地集團、保利發展等漲超5%。

從行業分佈上來看，新型城鎮化概念股主要集中在建築裝飾、房地產兩個板塊，其他還有環保、建築材料、公用事業等。

數據顯示，7只新型城鎮化概念股獲得10家及以上機構評級，且均屬於房地產或建築裝飾板塊。其中招商蛇口、保利發展、濱江集團、萬科A評級機構家數均超20家；華陽國際、安徽建工、金地集團緊隨其後，分別爲13家、10家、10家。

從業績上來看，已發佈上半年業績預告或業績快報的新型城鎮化概念股中，龍泉股份、綠城水務業績預增，中國武夷、普邦股份預計扭虧爲盈，正和生態、誠邦股份、海南瑞澤等預計減虧。

龍泉股份業績預告顯示，上半年預計實現歸母淨利潤1400萬元至2000萬元，同比增長427.78%至653.98%。上半年新疆、廣東、遼寧等區域大項目訂單穩定交付，訂單質量較好，整體毛利率有所提升；公司積極開展“嚴精細活、提質增效”行動，相關費用較上年同期均有所下降。

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責編：葉舒筠

校對：陶謙

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