海納百川》川普施壓美國政府關門：政治風暴再現（蔡鎤銘）

川普近日明確表態，如果國會不通過《選舉保護法案》，他將會「毫不猶豫地支持政府關門」。（路透）

川普（Donald Trump）推動美國政府關門的呼聲，無疑再次將美國政治推向一場新的風暴。隨着2024年大選臨近，川普與共和黨內保守派的可能使美國陷入嚴峻的財政和政治危機。

川普近日明確表態，如果國會不通過由共和黨推出的一項選舉改革法案，他將毫不猶豫支持政府關門。該法案被稱爲《選舉保護法案》（Save ACT），主要目的是禁止非美國公民參與投票。川普強調，如果這項法案得不到通過，他將會「毫不猶豫地支持政府關門」。

「如果他們不通過這項法案，我會立即支持關門」川普在接受媒體訪問時強硬表示。這一表態立即在美國政界引發熱議。這是川普多次使用政府關門的策略來推動其政策目標之一。然而，這次他的行動時間點特別敏感，因爲2024年大選已經迫在眉睫，政府關門的威脅對選民情緒和經濟影響尤其顯著。

共和黨內部也因川普的立場而分裂。衆議院議長麥克•強生（Mike Johnson）面對黨內保守派的壓力，正在考慮是否支持川普的提議。然而，距離選舉僅剩5周的關頭，政府關門可能給共和黨帶來巨大的政治風險。根據過往經驗，政府關門往往會讓執政黨承擔責任，從而影響選情。對強生而言，這是一場艱難的政治權衡——在支持川普和避免自家黨派選舉挫敗之間做出抉擇。

衆議院的保守派堅持認爲，這項法案的通過是恢復美國選舉誠信的重要舉措。該法案要求選民登記時需提供公民身分證明，這被認爲能有效防止非公民非法投票。對共和黨人來說，這是一個關鍵議題，他們長期以來都認爲選舉制度存在漏洞，並希望通過這種方式來強化選舉公正性。

然而，民主黨對此則持不同立場。他們指出，美國法律早已禁止非公民投票，這使得該法案看似多此一舉。此外，民主黨人還批評該法案將給低收入羣體造成困難，尤其是那些沒有護照或出生證明的選民。這些選民通常偏向支持民主黨，因此，民主黨人認爲該法案實質上是針對特定選民羣體進行排除，從而影響選舉結果。

政府關門並不是美國政壇的新鮮事，然而，每一次的政府關門都對政治、經濟及社會帶來廣泛的衝擊。這次也不例外。根據國會研究服務處的報告，自1981年以來，美國政府已經經歷了21次關門，每次都對政府機構的運作、民衆生活及經濟活動產生重大影響。

當前的情況尤爲特殊，因爲美國經濟正面臨高通膨、股市波動及全球供應鏈危機的多重挑戰。如果政府在10月1日關門，數百萬聯邦僱員可能面臨工資延遲，公共服務中斷，甚至影響到國防及醫療等關鍵部門的運作。

這樣的後果無疑會對民衆產生深遠影響，尤其是那些依賴政府福利及服務的人羣。根據經濟學者的分析，政府關門不僅會給美國經濟帶來直接打擊，還可能影響到選民對兩黨的信任度。「每一次的關門，政治的分裂只會加劇」布魯金斯學會的研究員卡拉•威廉斯（Carla Williams）指出。兩黨之間的激烈爭鬥最終往往讓選民感到失望，從而加劇對現有體制的不滿。

這項《選舉保護法案》所帶來的爭議也折射出美國政治中的深層次問題。雖然共和黨強調該法案是爲了保護美國選舉的公正性，但民主黨人則認爲這是一種旨在壓制選票的策略，特別是針對那些傳統上支持民主黨的選民羣體。此類法律要求選民提供公民身分證明，無疑會增加低收入人羣的投票困難，這些人往往沒有護照或其他正式證件。

此外，民主黨還認爲，這樣的立法反映出共和黨試圖利用選舉法規來扭轉選舉結果的企圖。在過去的幾次大選中，選民資格的問題一直是共和黨和民主黨爭論的焦點。共和黨堅信強化選舉法規能防止「選舉舞弊」，而民主黨則反駁稱，這只是一種試圖抑制選票的方式，並未有實質的證據顯示選舉舞弊廣泛存在。

目前，政府能否避免關門的命運仍充滿不確定性。根據國會內部的討論，衆議院和參議院可能會選擇通過一項「臨時撥款法案」（Continuing Resolution），以便在短期內維持政府運作，避免立即關門。然而，這隻能暫時解決問題，因爲雙方的爭議仍然存在，未來的財政談判依然充滿變數。

隨着9月30日的最後期限臨近，民主黨和共和黨能否達成妥協，將成爲決定政府命運的關鍵。一方面，川普及其支持者強調，只有通過《選舉保護法案》，才能確保美國選舉體系的完整性；另一方面，民主黨強烈反對這項法案，並指責共和黨利用這種方式來破壞選舉公平。

川普此次推動政府關門的行動，無疑與他2024年的總統競選有着密切聯繫。作爲共和黨總統候選人，川普正在尋求通過強硬的姿態來鞏固其核心支持者的信任。他多次強調自己是「反體制」的候選人，這樣的言論符合其「撼動華府」的政治主張。支持《選舉保護法案》並以政府關門作爲籌碼，無疑是他在競選中的一大策略。

對川普而言，這是一場高風險的賭博。如果政府關門導致經濟進一步惡化，或共和黨因此受到選民責怪，他的選情可能受到負面影響。然而，川普似乎認爲，這樣的強硬姿態可以激發基層選民的熱情，從而爲自己贏得更大的支持。

總結來看，川普推動政府關門的威脅，無論最終是否成真，無疑已經對美國政壇造成巨大影響。隨着大選臨近，這場政治博弈將愈加激烈，而其後果可能深遠影響到美國的政治格局和經濟走向。

（作者爲淡江大學財務金融學系兼任教授）

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