海南加力推進“高效辦成一件事”

本報記者  趙  鵬  周亞軍

“‘高效辦成一件事’專區，確實高效!”三五分鐘完成線上申報，中國石化海南煉油化工有限公司員工馬洪波豎起大拇指，“我剛申報的是加工增值超30%內銷免關稅政策，以前申報程序多、週期長，現在方便快捷。”

習近平總書記多次對海南自由貿易港建設作出重要指示，強調“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港”“努力把海南自由貿易港打造成爲引領我國新時代對外開放的重要門戶”“加緊推進海南自由貿易港核心政策落地，精心做好各項準備工作，確保封關運作平穩有序”。

加快推進海南自由貿易港建設，海南狠抓“高效辦成一件事”重點事項落實，將加工增值超30%內銷免關稅等自由貿易港政策兌現列入任務清單。

“主要任務是將分散在多個政府部門的數據聯通起來，不僅要讓數據跑起來，還要能看見它跑，實現有效監管。”海南省營商環境建設廳“高效辦成一件事”專班工作人員黃田標解釋。

如今，企業申報要素簡化37.5%，實現基本信息自動填寫、企業信用信息一鍵查詢，海關特殊監管區外試點企業備案數據自動抓取、自動備案；辦件時長從過去的2至3個月縮短到18個工作日以內，並且還在持續優化。

“高效辦成一件事”，海南開展政府數字化轉型“強基提能”五項攻堅行動，以“按需歸集、應歸必歸”“一部門填報、全系統共享”“一處數據變化、全網同步更新”爲原則，實施“一網通辦”“一網協同”“一網監管”，實現一表申報、智能分發、聯合審批。

“高效辦成一件事”，還需提升政府效能。重點事項牽頭省直部門主要負責人不僅要在省委優化營商環境例會進行線上演示，而且要在線下陪着企業和羣衆走流程，實現問題“零報告”。

“效能提升後，不僅企業實現‘零跑動’，市縣政府也無需向省商務廳、海關報送企業材料及初核意見，公文往來減少八成以上。”海南省商務廳自由貿易港改革發展處工作人員王敏說。

企業所得稅減免、高層次人才優惠等有自由貿易港標識度的“一件事”快速上線，教育入學“一件事”實現戶籍、社保、高層次人才證明等信息自動線上校驗、關聯比對和精準覈查……截至目前，海南企業和羣衆通過“高效辦成一件事”渠道辦事佔比上升至92.82%，辦件量突破70萬件，場景使用3400多萬次。今年9月底，海南省人大常委會審議通過《海南自由貿易港極簡審批條例》，以地方立法形式鞏固“高效辦成一件事”服務機制。

“日前舉行的中央經濟工作會議提出，‘加快推進海南自由貿易港核心政策落地’。我們將在自由貿易港核心政策兌現、國際化服務、企業全生命全週期服務等領域持續推動改革，構建海南自由貿易港特色‘高效辦成一件事’服務體系，優化政務服務提升行政效能，不斷提升企業和羣衆的獲得感、滿意度。”海南省委主要負責同志表示。

《 人民日報 》( 2024年12月30日 01 版)