核電考驗賴總統魄力

(圖/本報系資料照)

0403強震全臺有感,其中又以花蓮及鄰近地區受災情況最爲嚴重。強震當下,全臺共有8部機組跳機停擺,供電量驟減8%。幸賴具儲能功能的明潭與大觀兩座抽蓄水力電廠及時加入電力調度,並短暫提供128萬瓩電力,因而驚險避過大停電的衝擊。

負責臺灣本島北東區域供電的和平電廠兩部機組在此次強震中跳機,1號機更出現鍋爐破管,修復時間仍待評估;雖然兩機組的裝置容量不過120萬瓩,但對於北東區域的供電穩定影響不小。原因是,同樣位於北東電網的基隆協和電廠燃油機組正陸續除役中,僅剩的兩部機組更將在今年底停轉。和平電廠機組再停,北東區域用電必須透過外部支援來滿足。連鎖效應下,原已缺電的北部地區必然陷入供電更加不足的處境,進一步加大現行「南電北送」的壓力。

在蔡政府的非核政策下,核三1號機必須於7月27日停轉。未來供電的不確定性不僅讓企業相當憂心,也對政府的不缺電保證沒信心,因而拋出自建核電廠的構想。

民間自建核電廠本就可行,只要施工前後均順利通過管制機關的安全審查與檢測,並完成必要的環評,新廠便可取得運轉執照並商轉發電,這在歐美相當常見。我國現行法規雖未開放民營核電廠設置,但可透過《電業法》修訂來增加核電民營的選項。另外,企業用電量透過具本質性安全且功率小於30萬瓩的小型模組化反應器(SMR)即可滿足,更有降低產品碳足跡的發電零碳排優勢。

事實上,全球先進國家早已紛紛迴歸核電。上月21日全球35國召開核能峰會,宣示支持利用核能協助實現全球碳中和目標。韓國尹錫悅總統前年上任後,不僅重啓核電機組新建計劃,也積極促成機組延役,包括古裡電廠2號機與月城電廠2、3、4號機,韓國「返核」的考量是降低發電成本並減碳。

此外,美國能源部日前宣佈提供15.2億美元貸款給Holtec公司,重啓位在密西根州的Palisades核電廠,該電廠於2022年5月因營運成本考量停止運作,重啓後可運轉至2051年。美國政府爲滿足國內人工智慧、半導體及電動車三大產業的用電需求,並務實邁向2050淨零碳排目標,重啓並新增核電機組已成爲勢在必行的策略。

準總統賴清德一上任,便須面對我國目前能源轉型遭逢的巨大挑戰。「續用核電」可一舉解決眼前的能源困境,但賴總統是否有足夠魄力做出與前朝不一樣的改變?(作者爲國立清華大學工程與系統科學系特聘教授)