護理界喊開放外籍護佐 照護司:現在未限定國籍
衛福部照護司蔡淑鳳指出,在住院整合照護計劃中的輔佐人力,並未限定國籍。示意圖非新聞當事人,本報資料照片
健保住院整合照護服務試辦計劃中,由醫院安排輔佐人員與護理人員合作與分工照顧,病牀使用率逐年上升,護理界認爲照護人力不足,喊話應進一步開放醫院聘用外國籍護佐,不過衛福部照護司迴應,在住院整合照護計劃中的輔佐人力,並未限定國籍,但九成以上仍爲本國籍,來源包括相關科系畢業、在臺工作6年以上等。
爲減輕住院病人家屬自行照顧的負擔,健保推動「住院整合照護服務試辦計劃」,對於入住急性一般病牀的病人,家屬可以不用全時在醫院照顧病人或自聘看護,病人也能獲得連續性及完整性的照護,以減輕家屬的照顧及經濟負擔,最高每天只需負擔1050元,即可享有服務。
健保署長石崇良今出席「醫院實施技術混合照護模式成效發表會與論壇」時表示,從111年至113年的試辦醫院家數從40家上升至111家,病牀數則從2847牀增加至5376牀,113年1至7月照護總人次,已接近112年全年人次,顯示照護人次增加,病人、家屬、護理人員、護佐及醫院管理者,對住院整合照護計劃的滿意度均高於8成。
護理師護士公會全國聯合會理事長紀淑靜說,健保住院整合照護服務試辦計劃推動近3年,全國急性一般病牀總數有7萬多牀,現在只有5000多牀,總數不到一成,因爲人不夠、預算也花不完,每家醫院開設50至100牀不等,呼籲政府放寬醫院外籍護佐,能補足相關人力。
紀淑靜表示,護佐可以到急診、加護病房和一般病房,但僅限本國籍,希望可以補入白班人力,以減少護理人員負擔,但並不會計入護病比,例如民衆到急診就醫,護理師只要負責完成檢傷即可,其餘如引導掛號等,可由護佐協助完成,其餘如病人身高體重等庶務工作也可由護佐協助。
衛福部次長林靜儀說,對於花蓮慈濟引進外籍護佐,主要是勞動部主管相關法規,目前僅開放外籍照護服務員,但協助護理師的護佐部分,需要進一步瞭解相關法規,站在衛福部的立場,還是希望本國籍優先,以保障照護品質。
衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳說,住院整合照顧計劃中的「輔佐人員」簡稱爲護佐,目前有110家醫院試辦,有9成以上爲本國籍,但辦法中並未明文限制國籍,人力來源包括仲介公司派遣或醫院自聘,希望朝向醫院自訓自用的方向進行。
外籍護佐人力來源部分,蔡淑鳳指出,第一種是原先在醫院一對一聘用的照服員轉任,目前全國約1.2萬人;第二是護理、長照相關科系畢業的外籍生,來臺讀書並畢業者;第三則是國發會「外國中階技術人力」來源,這羣外籍人士在臺工作6年以上,並獲得僱主肯定,整個資料庫中約8萬人,有望成爲未來進一步擴大住院整合照護的人力來源。