惠企便民 智慧海關建設將進入全面實施階段

中國經濟網北京3月15日訊（記者 佟明彪）“力爭一年取得重點突破，三年形成基本框架，五年形成完整體系，遠期成爲世界一流。”海關總署綜合業務司副司長林少濱在海關總署例行記者通報會上介紹稱，2024年，智慧海關建設進入全面實施階段，將重點建設九大標誌性工程。以數字化轉型、智能化升級，推動海關監管服務越來越“智能”、越來越“自動”。

豐富智慧海關涉企服務 提升企業滿意度

“外貿企業直接與海關打交道，對智慧海關建設得好不好、便利不便利，有最切身的感受和發言權。”海關總署綜合業務司副司長杜宏偉表示，在智慧海關建設過程中，海關總署充分吸收考慮了外貿企業關注的服務功能拓展、業務流程優化等方面的意見建議，着力從3個方面豐富智慧海關在涉企服務方面的建設內容，提升企業獲得感和滿意度。

一是推動業務辦理更便捷。一方面，持續深化國際貿易“單一窗口”建設，將進一步優化“一站式辦理”工作機制，不斷整合跨條線、跨部門業務辦理流程，將服務功能逐步拓展到國際貿易全鏈條，增強相關經營主體獲得感。另一方面，圍繞“高效辦成一件事”，從企業視角，將構建“單一窗口—企業工作臺”，平臺個性化推送便企惠企政策。

二是推動物流運輸更高效。海關是國際貿易物流鏈條上的重要一環，在智慧海關建設中，將通過數字化、智能化的方式，把促進跨境物流暢通的支持舉措再升級，依託“單一窗口”推動口岸物流信息聯通共享，爲暢通國際物流大通道提供助力。例如，在推進粵港澳大灣區“組合港”改革方面，將建立生態化監管服務機制，整合海關、港口企業、船公司、貨主等多方數據，推動貿易各方互聯互通，促進物流要素高效流通，有效助力大灣區物流一體化發展。再如，在支持西部陸海新通道建設方面，將進一步整合多式聯運監管數據、加強智能裝備應用，打造更爲高效便捷的物流體系。

三是推動海關監管更智能。目前，在上海洋山港四期、廣州南沙港四期等自動化碼頭內，已經逐步實現無人裝卸、無人駕駛運輸等自動化作業。前期調研中，港區、企業都提出了自動化監管模式與智慧海關協同配套的需求。下一步，將通過優化非侵入式監管推進新技術、新設施應用，在海、陸、空、鐵、郵等各領域提高執法作業自動化水平。

開發智慧海關應用場景 讓羣衆更有獲得感

“在智慧海關建設中，我們始終把‘人民海關爲人民’的價值追求貫穿於改革創新的全過程，堅持以人民羣衆的需求和利益爲導向，開發建設應用場景，讓人民羣衆在海關工作中更有獲得感和安全感。”杜宏偉表示，智慧海關將在便利旅客出入境、支持消費新業態、滿足高品質生活需求等方面給百姓生活帶來便利和實惠。

據介紹，在便利旅客出入境方面，海關總署重點考慮旅客快速通關的需求，將持續推進與相關部門、航司開展信息共享，加強自助申報、聯網測溫、先期機檢等智能化設備綜合應用，力爭逐步實現衛生檢疫和行李物品同步監管，讓旅客無特殊情況可享受“無感通關”。

在支持消費新業態方面，爲了讓廣大消費者在跨境電商中買得好、有保障、更安心，海關總署將推動商品條碼深化應用，提高監管精細化和智能化水平，促進通關效率持續提升；將完善跨關區退貨作業流程，實施全流程信息化管理；將建設專用大數據池、開發智能識別模型，不斷提升監管能力，更好維護消費者合法權益。

在滿足高品質生活需求方面，智慧海關將更加精準地維護進出口產品質量安全。以智慧海關建設強化執法能力，持續完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應體系。例如，將對鮮活農產品實施“綠色通道”，開展有害生物和農藥殘留智能檢測，促進安全與便利有機統一；將進一步加強進口食品境外生產企業註冊管理，落實三方責任，提升註冊效率、強化風險防控，努力守護人民羣衆“舌尖上的安全”。

據悉，2024年，智慧海關建設進入全面實施階段，將重點建設九大標誌性工程，具體包括：智慧海關業務流程體系、大數據池、參數庫、知識庫、模型庫、生態系統、裝備設施體系、一站式服務平臺、業務運行監控體系。林少濱表示，智慧海關的建設將爲我國從貿易大國向貿易強國轉型提供有力保障，以海關自身的現代化，服務助推中國式現代化，爲完成“智關強國”使命任務築牢基礎，爲強國建設、民族復興作出海關貢獻。

（責任編輯：郭文培）