ICC確定恢復調查杜特蒂 菲國嗆不會配合

菲律賓前總統杜特蒂。(新華社)

國際刑事法院(ICC)年初恢復調查菲律賓禁毒戰,但菲政府認爲ICC無管轄權旋即提上訴,日前遭ICC駁回。其實不管結論爲何,菲司法部長黎穆惹的一句話點出菲國政府的態度,「我們不是ICC成員,一切都不受影響。」

ICC一直緊追菲律賓前總統杜特蒂任內因禁毒引發的大規模殺戮罪行。ICC於2018年2月開始調查,2021年11月一度同意菲政府暫停調查的要求,然而2022年6月ICC認爲菲律賓並未依約自行徹查禁毒戰,遂於今年1月恢復調查。

菲政府在今年3月提起的上訴中表示,ICC的調查缺乏法律依據,並重申ICC對菲無管轄權,因爲菲律賓已退出《國際刑事法院羅馬規約》。且ICC未考慮菲國官方自行調查的意願和能力。根據互補原則,只有當一個國家不願或無法展開自己的調查時,ICC才能介入。

儘管菲律賓提出管轄權異議,ICC強調,罪行發生之際,菲律賓仍是《國際刑事法院羅馬規約》成員國。再者,菲律賓並沒有真正調查涉案人,包括杜特蒂和前菲國警總監、現任參議員黎拉羅沙。

據此ICC在荷蘭海牙時間18日上午10時,駁回上訴案。菲律賓總檢察官辦公室對此表示失望,指ICC無視菲國調查嚴重罪行的主權,違背了國際刑事司法系統運作至關重要的互補原則。菲總檢察官藝描拉指出,菲律賓不能再就此一決定提上訴。若ICC掌握足夠證據,某些人恐難逃被起訴命運。

黎穆惹則強硬迴應,「他們可以在海牙作出任何決定,但無法影響我們。我們只是本着禮讓的精神與他們合作,我們不是ICC成員,他們不可以在我們的國家執行他們想要執行的事情。」

如果ICC對涉及禁毒戰嫌犯發佈逮捕令,菲律賓政府如何因應?菲總統小馬可仕和黎穆惹皆稱不會與ICC合作。而遭ICC點名的杜特蒂和黎拉羅沙也對此事表示,不意外,但不在乎。

根據菲國官方紀錄,在杜特蒂政府備受爭議的反毒戰爭中,至少6200名嫌疑人在警方行動中被殺。而人權組織聲稱實際死亡人數可能在1.2萬至3萬人。