激活市場新動能，山東推出消費品以舊換新實施方案
記者 張阿鳳
日前，山東省商務廳等17部門聯合發佈《山東省推動消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），旨在通過一系列政策組合拳，激活汽車、家電、家裝廚衛市場的消費潛能，全鏈條促進消費品以舊換新。《實施方案》的出臺有着怎樣的背景？政策支持又有哪些亮點？4月13日，山東省商務廳消費促進處負責人對《實施方案》進行了解讀。
全省乘用保有量2663.5萬輛
潛在更新需求進入集中釋放期
山東是消費大省，消費規模多年來穩居全國前列。目前全省乘用保有量2663.5萬輛，各類家電保有量超過2億臺，家裝市場年規模3000億元左右，潛在更新需求進入集中釋放期。
省商務廳深入貫徹黨中央、國務院關於推動大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署，全面落實國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）精神，根據商務部等14部門《推動消費品以舊換新行動方案》（商消費發〔2024〕58號）、《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（魯政發〔2024〕3號）要求，深入開展調研，廣泛聽取意見建議，會同相關部門形成了《山東省推動消費品以舊換新實施方案》，經省政府同意，由17部門聯合印發實施。
《實施方案》總體要求中，明確了指導思想，提出統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，暢通消費品更新消費循環堵點，全鏈條促進消費品以舊換新，持續擴大有潛能的消費，不斷增強消費對經濟發展的基礎性作用。分階段提出到2025年、2027年的工作目標。
加大報廢換新支持力度
促進二手車放心便利交易
《實施方案》主要圍繞汽車、家電、家裝廚衛等重點領域，提出了一系列以舊換新的政策措施。
在汽車領域，山東以報廢換新爲突破口，加大支持力度，並提出了五方面政策措施。加大報廢換新支持力度方面，統籌相關資金，支持汽車報廢更新，對報廢符合條件舊車併購買非營運新乘用車的個人消費者，按照國家相關政策標準予以補貼。鼓勵有條件的市支持非營運乘用車置換更新。
落實汽車領域相關標準方面，嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛安全、環保檢驗要求，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。
完善報廢車回收拆解體系方面，引導企業提升回收服務水平，便利車主交車。規範報廢車回收拆解企業經營行爲，防範安全、環保風險。
促進二手車放心便利交易方面，落實好異地交易登記等便利化措施，推動二手車交易減環節、降成本、提效率，推動汽車領域非保密、非隱私信息開放使用，促進二手車品牌化、規模化發展，提升二手車出口企業國際化經營能力。
推動汽車流通消費創新發展方面，支持有條件的市開展城市汽車流通消費改革試點，完善汽車領域信息披露制度，支持汽車後市場規範發展，促進汽車從交通工具向生活空間轉變。
加強廢舊家電回收利用
實施家電售後服務提升行動
在家電領域，山東省同樣打出政策“組合拳”，提出了五方面政策措施。強化政策支持方面，按照省級獎補，各市採取發放促消費補貼、企業讓利等方式，推動家電以舊換新。省級財政對工作成效突出的市進行獎補，支持各市對家電以舊換新給予補貼。
優化綠色智能產品供給方面，推行高端品質認證，深入實施“三品”行動，促進產業升級和產品綠色化轉型。
實施家電售後服務提升行動方面，完善家電配送、安裝、維修服務標準，培育一批售後服務領跑企業。
加強廢舊家電回收利用方面，健全廢舊家電等再生資源回收體系，爭創一批全國廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業。
發展二手商品流通方面，爭創二手商品流通試點，培育一批二手商品流通龍頭企業，鼓勵“互聯網+二手”、售後回購等模式發展。
購買綠色家居產品給予補貼
爲家裝廚衛“煥新”提供便利
推動家裝廚衛“煥新”，山東同樣提出三方面政策措施。強化換新導向方面，鼓勵各市結合城鎮老舊小區改造工作，同步推動舊房裝修、局部改造和適老化改造。鼓勵有條件的市對居民家裝廚衛換新、購買綠色家居產品給予補貼。豐富促銷場，以“好品山東 商行天下”爲引領，舉辦以舊換新系列促消費活動，鼓勵企業建立消費者體驗中心，打造體驗店。實施“四進”行動，爲消費者提供便利。優化便民服務，引導各方爲家裝廚衛“煥新”提供便利。
此外，《實施方案》還明確了保障措施，包括建立工作機制、廣泛動員參與、優化金融支持、完善回收網絡、優化消費環境等。這些保障措施的實施，將爲全省推動消費品以舊換新提供有力支撐。
一系列政策措施的出臺，不僅有助於暢通消費品更新消費循環堵點，推動消費品市場的健康發展，更能有效激發消費者的購買慾望，提升消費品質。通過以舊換新，消費者能夠享受到更加環保、智能、高效的消費品，從而提升生活質量。同時，也將促進相關產業的升級和發展，形成良性循環。
“下一步，省商務廳將會同有關部門，狠抓工作落實，強化“資源”保障，全力推動消費品以舊換新，讓更多高質量耐用消費品進入居民生活。”省商務廳消費促進處負責人表示。